一、2007年美国纺织产品进口情况

　　根据美商务部纺织品服装贸易办公室（OTEXA）发布的统计数字，2007年美国纺织产品?进口继续保持增长，有关情况如下：

　　（一） 进口小幅增长，增幅明显放缓

　　2007年美国进口各类纺织产品共计531亿平米，同比增长1.8%；进口金额为964亿美元，同比增长3.4%；纺织产品平均价格同比上升1.5%。与2005年全年进口数量8.3%、金额7.1%、2006年全年进口数量2.8%、金额4.6%的增幅相比，2007年纺织产品进口增幅进一步放缓，显示2005年纺织品贸易一体化的效应已经基本释放完毕。

　　2007年纺织产品进口金额占美货物贸易总进口（19649亿美元）的4.9%，纺织产品进口增幅低于货物贸易总进口增幅（5.6%）。

　　（二） 原料进口减少，制成品进口继续上升

　　2007年美国进口服装233亿平米，金额739亿美元，分别同比上升3.5%和3.2%；进口纺织品298亿平米，金额225亿美元，分别同比增长0.6%和3.9%。在纺织品中，制成品进口继续了去年的增长势头，进口数量及金额分别同比增长4.5%及6.4%；纱线进口数量及金额分别同比下降了9.8%及9.5%；面料进口数量下降了2.9%，金额上升了1.1%。

　　（三） 从进口国别（地区）看，来自周边传统市场的进口继续减少，来自东南亚、南亚的进口小幅增长

　　2007年，美纺织品进口市场格局继续发生重大变化。来自周边及传统供应国的进口继续了2006年以来下降的颓势，全年美从CBI国家的进口数量下降了2.5%，CAFTA下降2.3%，墨西哥下降11.2%，加拿大下降21.6%，土耳其下降9.5%；来自东南亚、南亚发展中国家的进口增速较2006年显著放缓，一些国家（地区）出现了负增长：全年美从印度的进口数量增长2.6%，孟加拉国增长4.0%，柬埔寨增长1.9%，印尼增长1.7%，巴基斯坦下降11.0%，韩国下降8.7%，台湾下降3.2%，泰国下降5.3%。2007年最为值得注意的是来自越南进口的增长，越南于2007年1月正式加入世贸组织，美国相应取消了对越南纺织品的进口配额限制，全年越南纺织产品进口数量增长31.3%，金额增长34.2%，按金额计算一跃成为美国第四大进口来源地，势头十分迅猛。

　　按金额计算，2007年美国纺织产品进口前十大来源地依次为：中国、墨西哥、印度、越南、印尼、孟加拉国、巴基斯坦、洪都拉斯、柬埔寨、意大利，这十大来源地合计占美全部纺织产品进口数量的64%。多年来占重要地位的加拿大和香港已经退出了前十名。

　　（四） 贸易逆差小幅增长，对华贸易逆差继续扩大

　　2007年美纺织产品?贸易逆差共计890亿美元，同比增长4.9%，占同期美货物贸易总逆差的10.9%。其中服装逆差727亿美元，占纺织产品逆差的81.7%，同比增长3.9%；纺织品逆差162亿美元，占纺织产品逆差的18.3%，同比增长9.5%。来自中国大陆的贸易逆差为367亿美元，同比增长16.7%，占美纺织产品全部逆差的41.2%。

　　二、 2007年美国从中国进口纺织产品情况

　　2005年11月，中美两国签署了双边纺织品协议，对21种纺织产品（按美方类别为34类）实施为期三年的配额管理。2007年是协议执行的第二年，全年美从中国进口纺织产品有关情况如下：

　　（一） 进口持续快速增长，单价有所上升

　　2007年，美国从中国进口各类纺织产品共计214亿平米，同比增长14.8%；进口金额323亿美元，同比增长19.4%，首次突破300亿美元大关；进口平均单价提高了4.0%。按数量计算，中国占美国纺织产品进口市场份额从2006年的35.7%上升至2007年的40.2%，按金额计算的市场份额从2006年的29.0%上升至2007年的33.5%。

　　（二） 服装进口快速增长，纺织品进口增速放缓

　　2007年美国从中国进口服装80亿平米，金额227亿美元，同比分别增长23.5%和22.8%，中国占美国服装进口市场份额按数量计算从2006年的28.9%增至2007年的34.4%，按金额计算从2006年的25.9%增至2007年的30.8%。

　　2007年美国从中国进口纺织品133亿平米，金额96亿美元，同比分别增长10.2%和12%，增速较2006年有所放缓。中国占美国纺织品进口市场份额按数量计算从2006年的40.9%增至2007年的44.8%，按金额计算从2007年的39.5%增至2007年的42.6%。

　　（三） 设限类别进口数量、价格上升

　　美对我进口设限的21个品种，2007年从中国进口数量合计为22.9亿平米，比2006年增长3.5亿平米，增幅为18.2%；金额合计为82.4亿美元，比2006年增长18.7亿美元，增幅为29.3%。其中16种产品进口金额增长，5种产品进口金额下降。

　　2007年设限品种加权平均单价增长了9.3%，其中15种产品单价增长，增幅超过10%的有7个品种；6种单价出现下降。

　　（四） 未设限类别进口平稳增长，比重略有下降

　　由于已经经历了两年快速增长，2007年未设限类别的进口增长平稳，增幅从数量及金额上看均低于设限类别。2007年，美从中国进口未设限类别的纺织产品数量达到191亿平米，增长14.4%，金额241亿美元，增长16.4%；未设限类别占我全部输美纺织产品的数量比例从2006年的89.6%下降到89.3%，金额比例从2006年的76.4%下降到2007年的74.5%。

　　2007年，部分类别美自华进口继续维持2006年以来数量快速增长、价格下降的势头，值得引起注意，例如：335类（棉制女外衣）进口数量同比增长17.8%，单价下降了6.3%；636类（化纤制连衣裙）进口数量同比增长111.7%，单价下降了24.3%；361类（棉制床单）进口数量同比增长43.9%，单价下降了6.2%；336类（棉制连衣裙）进口数量同比增长142.8%，单价下降了0.7%；435类（化纤制女外衣）进口数量同比增长68.5%，单价下降了8.1%。

　　三、2008年中美纺织品贸易形势分析及展望

　　（一）美经济下滑可能造成纺织品消费及进口出现负增长

　　去年三季度以来的次贷危机造成美国经济出现自2001年以来最为严重的下滑，今年3月经合组织预测美国第一季度经济增长率只有0.1%。美国消费者面临房贷压力、股市缩水、美元贬值、物价上涨、失业威胁等多重压力，消费支出预计将出现显著下降。纺织产品的消费需求将不可避免地受到负面影响，2008年美纺织产品总体消费及进口水平均可能出现2001年以来的首次负增长。

　　（二）美进口市场份额重新洗牌的格局仍在继续

　　面临美市场消费及进口可能减少的前景，2008年各主要纺织产品出口国将继续激烈争夺美国市场。从目前情况看，已经实施一年多的CAFTA并未挽回美周边国家纺织品对美出口的不利局面，加拿大、墨西哥、中美洲国家对美出口可能会继续减少，印度、巴基斯坦、孟加拉国等南亚国家将继续争取扩大在美市场份额，入世后异军突起的越南2008年有望保持快速增长的势头，直接威胁印度占美第三大纺织产品进口来源地的地位。

　　（三）我输美纺织产品增长势头可能放缓

　　2008年是中美纺织品贸易备忘录执行的最后一年，我对美纺织产品出口既面临有利因素，也面临不利因素。有利因素主要是设限类别的配额量进一步增长，市场份额有望扩大；不利因素主要体现在：1、人民币相对于美元持续升值；2、新的劳动法实施提升了生产成本；3、国内纺织企业利润率低下，应对市场波动的能力较弱；4、非设限类别产品经过连续3年的放量增长，2008年增长潜力有限；5、今年年底双边协议到期前，美纺织业界可能再次向美国政府申请出台贸易保护措施，破坏中美纺织产品贸易政策的稳定。

　　今年1月，美从全球进口纺织产品数量同比下降3.8%，金额下降4%；从中国进口数量下降3.1%，金额下降7.7%。尽管存在国内南方雪灾的因素，但这一迹象仍值得高度关注。

　　（四）纺织品贸易保护主义可能卷土重来

　　中美双边协议年底即将到期，美国纺织业界已经在紧锣密鼓地研究对策，企图推动出台新的贸易保护措施。目前美主要纺织团体已经提出了包括反补贴调查、反倾销调查、政府基于监控计划自主启动反倾销、针对具体产品的保障措施（421条款）等多种方案。

　　此外，美国大选结果将在一定程度上主导未来纺织品贸易政策的走向，一旦民主党总统候选人上台，纺织品将有可能再次成为美国政府对中国贸易政策做出严厉姿态的牺牲品，而如果共和党候选人获胜，美纺织业界大范围设限的企图将可能面临更多困难。