尊敬的高勇书记、尊敬的王志忠副秘书长，各位行业代表大家上午好。非常荣幸有机会参加第三届中国纺织业"走出去"大会，与大家学习交流和探讨。今年我发言的题目是《我国对外投资情况及相关政策介绍》。我想介绍四个方面的内容，一是对外投资发展状况，二是纺织业及纺织服装、服饰业对外投资情况，三是对外投资管理制度和相关政策，四是对外投资真实性审查。
　　
　　首先给大家介绍一下对外投资发展的状况。第一是"走出去"的背景，2012年，习近平总书记在中央经济工作会议中要求，要扩大对外投资，提高投资效益，通过支持企业跨国经营能力，加快"走出去"，向境外有序转移一批产能，要鼓励对外投资带动出口。2017年3月，李克强总理在《政府工作报告》中提出扎实推进"一带一路"建设，深化国际产能合作，带动我国装备、技术、标准、服务走出去，实现优势互补。第二方面介绍一下"走出去"的主要业务形式，主要包括三个方面的内容，一是对外直接投资，是指我国企业通过新设、并购等方式，在境外设立企业或取得既有企业所有权、控制权或经营管理权，以及其他权益的行为。主要的方式有初始投资和后续投资。第二种形式是对外承包工程，第三种形式是对外劳务合作。第三对外投资直接发展状况和主要特点，首先业务规模快速增长，"十二五"期间我国直接对外投资5200亿美元，年均增速13.1%，2016年直接对外投资1701.1亿美元，同比增长44.1%，全球排名第二位。第二是投资方式日益多样，2016年，企业跨国并购项目742起，交易金额1072亿美元，其中直接投资802亿美元，截止2016年底，我企业在36个国家在建初具规模的77家合作区，累计投资241.07亿美元。第三是行业领域不断拓宽，对外投资主要涉及商务服务、金融、采矿、批发零售、制造、交通运输、通讯等领域。第四是地域分布日趋多元，在发展中国家的投资存量占83.9%，在发达国家存量占14%，排名前10位国家主要为香港、开曼群岛、加拿大等。第五是地方企业不断壮大，2015年地方企业非金融类对外直接投资占全国的比重为77%，首次超过50%，2016年地方企业对外直接投资1487.2亿美元，是上年的1.9倍。第六，总体实力还存在一些差距，与发达国家相比，2015年我们的对外直接投资流量是美国的一半，存量是美国的20%，企业跨国经营水平、海外资源及销售收入相对较低，中国对外投资仍处于初始发展阶段。尽管这样，我们对外投资还是取得了卓越的成效，2015年，境外企业销售收入1.4万亿美元，进出口总额3132亿美元，2016年有110家中国内地企业入选《财富》世界500强。
　　
　　第二，给大家介绍一下纺织业及纺织服装、服饰行业对外投资的情况。首先我们的纺织业"走出去"应该说是势头强劲，对外投资前景广阔，据商务部不完全统计，截至2016年底，我企业已在境外设立纺织业以及纺织服装、服饰业企业1082家，比截至2015年底增长8.3%，中方投资存量68.6亿美元，增长31.4%，2016年，我企业在境外纺织业以及纺织服装、服饰业投资流量16.4亿美元，比2015年增长47.7%，营业收入73亿美元，增长96%，年末中方从业人员9800人，增长1%。第二个特点是纺织境外经贸合作区逐渐增多，入区生产经营加快，在我政策导向和境外经贸合作区的示范效应的引领下，我国纺织企业根据市场和自身发展需要，自主投资建设合作区逐渐增多，入驻合作区开展生产经营步伐加快。目前已有江苏红豆集团在柬埔寨建设西哈努克港经济特区。今后纺织企业可以制定切合实际的目标，建立国际化管理机制，加强企业文化建设，加速与当地社会融合，积极考虑抱团出海，切实做好风险防范。
　　
　　第三部分，介绍一下对外投资投资管理制度和相关政策。这个是商务部有一个"走出去"的公共服务平台，首先是监管制度，商务部发布了境外投资管理办法，2014年10月份开始施行，此外还制定了境外种子企业机构报道登记制度、境外种子企业商会建设制度、境外经贸区考核办法等等，财政支持方面，2015年，财政部、商务部设立了外经贸发展专项资金，支持内容包括资本金投入、直接补助、贷款贴息、重点项目前期费用补助等等。除此之外，还有信贷的支持政策，包括政策性融资，如优惠出口买方信贷、援外优惠贷款、大型成套设备出口融资保险等等，还有各类资金，探讨以境外资产和权益为抵押进行贷款。
　　
　　最后给大家介绍一下对外投资的热点问题，就是对外投资的真实性审查。近年来，对外进出口下降比较明显，加工贸易比重逐年下降，外商对制造业投资项目趋于减少，中国企业制造业对外投资快速增长，中国产业对外转移压力不断增大，2011年至2016年，外商在华设立制造业企业由一万多家减少至四千多家，利用外资金额年均下降5.4%，同期中国在境外设立制造业企业由4300增加至6500家，对外投资金额年均增长37.2%。为了防范对外投资过快增长风险，从2016年11月开始，商务部等有关部门密切关注对外投资项目的真实性审查，进一步突出实体投资、突出技术、品牌、市场和渠道。今年1到7月份，我国境内投资者共对全球148个国家和地区的4411家境外企业，新增非金融类直接投资，累计实现投资572亿美元，同比下降了44.3%。大家也知道，在上个月，国务院办公厅转发了关于四个部门《关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》，这个是全文公开的，在这个文件里面明确了坚持企业主体深化改革、互利共盈、防范风险的基本原则，也提出了鼓励开展的境外投资，分为六类，限制开展的境外投资有五类，以及禁止开展的境外投资有五类，同时也制定了实施分类指导、完善管理制度、提高服务水平、强化安全保障的措施。最后给大家介绍一下境内投资主体申请境外投资备案或核准的程序，为进一步做好我国境内投资主体对外非金融类直接投资的知识性审查工作，促进境外投资健康有序发展，根据《境外投资管理办法》的相关规定，商务部制定了境外投资备案或核准程序，具体如下，中央企业或中央所属企业向商务部申请境外投资备案或核准，地方企业向地方商务主管部门申请境外投资备案或核准。首先是申请境外投资，境内投资主体在办理境外投资备案或核准手续时，除按现行规定提交《境外投资备案表》或《境外投资申请表》、营业执照复印件外，还需提供以下纸质材料，主要有六个方面。第二种情况是申请境外机构，境内投资主体在办理境外投资备案或核准手续时，除按现行规定提交《境外机构备案表》或《境外机构申请表、营业执照复印件外，还需提供以下纸质材料，大家可以看一下，应该保证上述材料如实、完整，符合法定的形式。
　　
　　以上主要是我的发言内容，不妥之处，请大家批评指正，预祝第三届中国纺织业"走出去"大会取得圆满成功，谢谢大家。