近日，纺织外贸市场迎来重大利好，新规实施助力中小企业开拓国际市场。
　　
　　取消对外贸易经营者备案登记
　　
　　据商务部3日消息，2022年12月30日，十三届全国人大常委会第三十八次会议经表决，通过了关于修改对外贸易法的决定，删去《中华人民共和国对外贸易法》第九条关于对外贸易经营者备案登记的规定。
　　
　　*第九条：从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者，应当向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记；但是，法律、行政法规和国务院对外贸易主管部门规定不需要备案登记的除外。备案登记的具体办法由国务院对外贸易主管部门规定。对外贸易经营者未按照规定办理备案登记的，海关不予办理进出口货物的报关验放手续。
　　 　　
　　公告链接：
　　
　　http://www.npc.gov.cn/npc/c30834/202212/1fb87c771e914c30918cf750b69cbaa6.shtml
　　
　　根据决定，自2022年12月30日起，各地商务主管部门停止办理对外贸易经营者备案登记。对于申请进出口环节许可证、技术进出口合同登记证书、配额、国营贸易资格等相关证件和资格的市场主体，有关部门不再要求其提供对外贸易经营者备案登记材料。
　　
　　从事进出口业务的企业（贸易公司），无需再前往商务部办理对外贸易经营者备案登记手续（注：以自己抬头发货或自主报关的仍需办理海关收发货人备案，出口企业如需退税，仍需办理退税资格备案）。
　　
　　商务部表示，这是外贸经营管理领域重大改革举措，是中国政府坚定推进贸易自由化便利化的重要制度创新，将有利于进一步优化营商环境，释放外贸增长潜力，推进贸易高质量发展和高水平对外开放。
　　
　　取消对外贸易经营者备案登记
　　
　　意味着什么？
　　
　　中国世界贸易组织研究会副会长霍建国表示，我国对外贸易经营权的变化与放开显示了一种进步。这将更有利于企业进一步开展贸易经营，促进外贸发展，同时也是和国际接轨的一种制度型开放。
　　
　　“起码节约了一天”
　　
　　在上海从事各项公司资质办理业务的会计师秋爽表示，如果企业需要从事进出口业务，办理对外贸易经营者备案是必需的流程之一。
　　
　　秋爽介绍，此前，若想进行进出口备案，需要经过最多6个环节，分别是：对外贸易经营者备案登记、海关企业注册、电子口岸卡申请、备案登记外汇账户、税务-出口退税备案以及开通公司银行外币账户。
　　
　　其中，对外贸易经营者备案登记需要先在商务部相关网站注册申请，线上填写材料，携带相关材料至线下审核后，领取备案登记。有了这一备案登记表的纸质版原件，才能办理下一环节的海关注册。
　　
　　秋爽说，取消备案登记后，对于新企业的办证人员来说，流程得到优化，减少了线下奔波的时间，提高了办事效率。“原本（整个进出口备案登记流程）最快可能需要7天的时间，（取消备案登记后）起码节约了一天。”她说。
　　
　　“网上注册登记填写材料的时间相对较快，线下则比较耽误时间。”秋爽说，“现在，后续流程中只需要线下前往海关一次即可。”
　　
　　持续推进贸易创新
　　
　　“最早，我国外贸主体以国有企业为主，后来发展为集体所有制、上市公司和乡镇企业等。入世后，中国承诺放宽对外贸易经营权，社会上的一些个体经营者和民营企业也可以办理外贸经营权。这是从审批制到备案登记制的转变。”
　　
　　霍建国介绍，在备案登记制执行二十多年后，随着形势的变化，我国有条件进一步放开对外贸易经营权的管理。
　　
　　据海关总署统计，2022年前11个月，民营企业进出口19.41万亿元，增长13.6%，占我外贸总值的50.6%，比去年同期提升2.2个百分点。
　　
　　“当前民营企业占据我国外贸经营的大半，放开经营权会进一步激活民营企业参与外贸发展。从市场化的角度来说，这也会进一步增强透明性和公开竞争，因此，放开是必要的，至少是发展的方向。”霍建国说。
　　
　　但对外贸易经营者备案登记取消后，企业仍需办理海关登记获取报关权限。霍建国也补充道，放开后，仍需有配套制度的协同。
　　
　　“从进出口合规监管的角度来说，海关需要进行留底和备案，企业才能办理进出口的相关手续，这也是从业务的角度留了一个接口。”他称。
　　
　　【要点提炼】
　　
　　2022年12月30日起取消对外贸易经营者备案登记手续，根据企业经营范围自动获取进出口权，但仍需办理以下事项：
　　
　　1、海关登记获取报关权限
　　
　　2、电子口岸IC卡
　　
　　3、外汇管理局企业名录备案
　　
　　助力中小企业开拓国内外两个市场
　　
　　2019年10月，全国人大常委会通过了关于授权国务院在自由贸易试验区暂时调整适用有关法律规定的决定，其中，授权国务院在自由贸易试验区暂时调整适用对外贸易法第九条的规定，取消对外贸易经营者备案登记，调整在三年内试行。
　　
　　根据上述决定，意味着从事进出口业务的企业，不再办理对外贸易经营者备案登记手续，企业自动获取进出口权，但仍需办理海关登记获取报关权限。
　　
　　作为拉动经济增长的三驾马车之一，出口一直在中国经济中扮演重要角色。然而受到国际局势复杂、新冠疫情等超预期因素的影响，外贸面临着不小的压力，2022年以来，外贸人普遍感觉到了订单不足。
　　
　　去年底召开的中央经济工作会议明确，要更大力度推动外贸稳规模、优结构，更大力度促进外资稳存量、扩增量，培育国际经贸合作新增长点。彭博社称，中国2023年经济工作的重点将是重振GDP，大力促进经济发展。
　　
　　期待今年有更多利好政策出台，纺织外贸人，加油！
　　
　　来源：进出口经理人、焦点视界、环球纺织