1.国家概况
　　
　　地理环境
　　
　　突尼斯位于非洲北端，与意大利隔海相望，西与阿尔及利亚为邻，东南与利比亚接壤，国土面积16.2万平方公里。东、北临地中海，海岸线长1300公里。突尼斯北部属亚热带地中海型气候，冬季温和多雨，夏季炎热干热；南部属热带大陆性沙漠气候，常有干热季风，夏季酷热。
　　
　　自然资源
　　
　　突尼斯主要资源有磷酸盐、石油、天然气、铁、铝等，由于没有常年性河流，水资源短缺一直是该国面临的突出问题。该国电力供应充足，以火力和燃气发电为主，可以满足国内工业、农业需要。
　　
　　基础设施
　　
　　突尼斯交通运输比较发达，国内公路网可覆盖全境，陆路运输目前占全国货运总量的50%。突尼斯现有30个港口（其中8个为大型商业港口），目前正在筹划哈代斯港扩建及安菲达深水港项目；拥有9个国际机场，通往欧洲、非洲、中东等地区的50多个境外城市，目前暂未开通与中国直航的航线。
　　
　　人口分布
　　
　　突尼斯人口1193.6万，劳动力411万人。首都突尼斯市人口260万，是该国第一大城市和全国经济中心。突尼斯政府重视教育，全国近1/4的人口在各级学校学习。该国医疗卫生服务网较完备，卫生保健水平在非洲和阿拉伯国家中名列前茅。突尼斯国语为阿拉伯语，通用法语。
　　
　　宏观经济
　　
　　新冠肺炎疫情对突尼斯经济造成了巨大冲击，2020年突尼斯国内生产总值395.5亿美元，增长率为-8.8%，人均GDP约3323美元。目前，突尼斯经济尚处复苏阶段，高赤字、高通胀症状明显，外汇短缺严重。
　　
　　2.纺织产业现状
　　
　　产业规模
　　
　　突尼斯全国共有1789家纺织服装企业（按雇员超过10人以上规模统计），其中1503家是纯出口型企业。该国纺织企业占制造业企业数的33%，吸纳就业人员17.5万人，超过1000家为外资或合资经营，纺织业出口贸易量在突尼斯工业制造业中排名第二位。突尼斯纺织业最主要的贸易市场为欧洲国家，突尼斯分别是法国和欧盟纺织服装产品的第二和第五大供应国。利用其毗邻的地理优势及双边优惠的经济贸易政策优势，欧洲不少品牌相继在突尼斯建立加工厂或代工，国际知名品牌有Adidas、Benetton、Diesel、Big Star、Levi’s、Nike和Valentino等100多个。
　　
　　国际贸易
　　
　　　　
　　图1-1 突尼斯纺织品服装主要出口市场分布
　　
　　（2019年）
　　
　　　　

图1-2 突尼斯纺织品服装主要进口来源国/地
　　
　　（2019年）
　　
　　　　
　　图2-1 突尼斯纺织品服装出口产品结构
　　
　　（2019年，金额：亿美元）
　　
　
　　
　　图2-2 突尼斯纺织品服装进口产品结构
　　
　　（2019年，金额：亿美元）
　　
　　产业布局
　　
　　突尼斯纺织业主要集聚分布在三大区域：突尼斯市、斯法克斯、沙赫尔。在东部港口城市斯法克斯，地毯织造、皮革加工等手工业颇盛；位于地中海哈马迈特湾的第三大城市–苏塞，有大型棉纺织厂、毛纺和制革等工业，刺绣、花边等手工业颇盛。
　　
　　3.贸易投资政策
　　
　　对外贸易政策
　　
　　欧盟是突尼斯最主要的贸易伙伴，双方于2008年签署自贸协定，突尼斯产品进入欧洲市场免关税、无配额。同时，突尼斯与马格里布国家和阿拉伯国家签有互惠协定；与土耳其、埃及、摩洛哥、约旦、伊拉克和利比亚签有自贸区双边协议；突尼斯制造业产品享有日本、美国、加拿大、瑞士和澳大利亚等国的关税减免待遇；此外，突尼斯还与几内亚、塞内加尔、布基纳法索、尼日尔等非洲国家签有市场准入优惠协议。
　　
　　投资优惠政策
　　
　　2017年4月1日起，突尼斯新投资法正式实施，旨在鼓励国际化业务和国家优先发展领域的投资，以创造就业、提高人力资源的综合水平，减少失业，实现全国各地整体、均衡发展和可持续发展。
　　
　　突尼斯投资优惠政策主要体现在减免税收、政府补贴、奖励和政府承担雇主费用等方面。根据相关法律规定，出口型企业可以减免10年所得税，第11年开始按10%纳税，免增值税和关税。突尼斯外国投资者的利润（包括商业、生产利润和资本收入）和以外汇投资股权的收入可自由汇出。在经济收益补贴方面，对于使用新技术改善生产的设备或非设备投入、用于研发的资金以及培训员工并使其获得能力认证而支出的费用进行补贴。在员工技能开发补贴方面，出于社会安全稳定考虑，由国家和雇主共同向首次长期雇用的突尼斯籍员工发放工资，国家根据企业对地区经济发展的贡献度支付部分工人工资。此外，突尼斯在工业、手工业和一系列服务行业，设立了一级区域开发区和二级区域开发区，出台不同优惠程度的鼓励政策。
　　
　　突尼斯现有97个工业区，总面积约961公顷。另有两个免税区：比塞大（Bizerte）免税区和吉尔杰斯（Zarzis）免税区。突尼斯针对免税区的优惠政策包括：区内贸易减免一切税费，但涉及公共工程、区内投资和员工工资需缴纳20%税款，新进驻企业前10年减免一切税款，从第11年开始只需缴纳一半税款，区内可以本币或外币形式自由转移资金和盈利。
　　
　　4.中国与突尼斯纺织业合作情况
　　
　　近年来中突双边经贸合作展呈现明显加速趋势，突尼斯已成为中国在北非地区重要合作伙伴之一。2018年7月，中突两国签署共建“一带一路”谅解备忘录，在“一带一路”框架下开展了富有成效的合作。根据中国海关统计，2020年中突双边货物贸易额16.5亿美元，其中中国出口14.3亿美元，自突尼斯进口2.2亿美元。我国纺织品服装出口及进口分别占中国对突出口及自突进口贸易额的13.1%和30.3%。2020年，中国纺织品服装对突尼斯出口1.87亿美元，同比增长8.1%，主要出口产品包括针织面料（占比18%）、化学纤维纱线及面料（化纤短纤及长丝纱线、织物合计占比24%），以及针梭织服装（占比24%）等。同期，中国自突尼斯进口纺织品服装6755万美元，主要进口产品为针梭织服装及衣着附件，占比超过92%。
　　
　　　
　　5.小结及建议
　　
　　（1）突尼斯具有接近欧洲市场的天然区位优势及优惠贸易政策安排，是法国和欧盟纺织服装产品的第二和第五大供应国。Adidas、Levi’s、Nike等上百个国际知名品牌相继在突尼斯建立加工厂或代工。
　　
　　（2）突尼斯拥有受过良好教育，掌握较高技能，工资水平较低的劳动力。政府鼓励外商投资的优惠政策主要体现在减免税收、政府补贴、奖励和政府承担雇主费用等方面。
　　
　　（3）目前突尼斯进口的棉制和化纤制纱线及织物、针织面料等上游纺织原料，主要来自意大利、法国和土耳其等国，自中国进口占比9%，仍有较大的增长空间。我国纺织企业可酌情在产业链上游纺纱、织造等生产环节，以及服装加工等方面与其开展贸易投资合作。
　　
　　（4）另外提示中资企业需要注意的是，根据当地相关法律规定，外资到突尼斯开设贸易公司，当地伙伴须占公司股份的51%以上。
　　
　　
　　【本系列国别纺织业发展研究报告由中国国际贸易促进委员会纺织行业分会团队受外交部课题委托撰写，仅作为相关投资信息参考，企业在做出投资决策前应仔细斟酌并自行承担投资风险，本团队不为任何投资后果承担法律责任。未经许可，媒体及自媒体禁止私自转载。】
　　
　　- 本报告部分内容参考商务部《对外投资合作国别（地区）指南》以及中国贸促会《企业对外投资国别（地区）营商环境指南》，统计数据来源主要为中国海关及非洲各国官方统计口径。
　　
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