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开展补链强链专项行动 加强上下游产业协同

  中小企业是国民经济和社会发展的生力军,是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量,在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥着重要作用。一直以来,党中央、国务院高度重视中小企业发展,在财税金融、营商环境、公共服务等方面出台一系列政策措施,取得积极成效。同时,随着国际国内市场环境变化,中小企业面临的生产成本上升、融资难融资贵、创新发展能力不足等问题日益突出,引起高度重视。
  
  为促进中小企业健康发展,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进中小企业健康发展的指导意见》;工信部、财政部等六部门联合印发《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》等,进一步明确方向举措。“十四五”期间,要培育百万家创新型中小企业,10万家省级“专精特新”企业,1万家专精特新“小巨人”企业和1000家“单项冠军”企业。力争到2025年,梯度培育格局基本成型,更好推动产业基础高级化,产业链现代化,助力实体经济迈向高质量发展。
  
  近日,工业和信息化部公布第三批2930家专精特新“小巨人”企业,截至目前,我国“小巨人”企业数量已达4762家。作为中小企业中的佼佼者,“小巨人”企业在推动中小企业由小到大、由大到强、由强变优中起着关键的承上启下作用。这其中,不乏一批优秀的纺织行业中小企业。
  
  中小企业是纺织业的主体。“十四五”时期,我国纺织行业将在基本实现纺织强国目标的基础上,进一步推进行业“科技、时尚、绿色”高质量发展,加快迈向全球价值链中高端。那么,如何走好“专精特新”之路?“十四五”时期,纺织行业中小企业应该如何找准发展方向?
  
  着力补齐短板弱项
  
  重庆加速33条重点产业链“补链强链”;天津组织多场“接链”专项行动对接会;新疆以延链、补链、建链、强链为主攻方向培育打造一批产业链核心企业······近期,“补链强链”成为各地工作的关键词。
  
  日前召开的中央政治局会议指出,要强化科技创新和产业链供应链韧性,加强基础研究,推动应用研究,开展补链强链专项行动,加快解决“卡脖子”难题,发展专精特新中小企业。
  
  怎么补?如何强?专家认为,要分析好产业链、供应链,精准设计、精准施策、夯实基础,做强优势集群,补齐突出短板和弱项,进一步增强产业链韧性和竞争力。
  
  何谓补链?“就是补齐短板和弱项,确保关键时候不‘掉链子’。”工信部部长肖亚庆说。
  
  去年以来,突如其来的新冠肺炎疫情给我国产业链、供应链进行了一次实战压力测试。从实践来看,关键时刻顶住了压力。“不过,在这个过程中,也暴露出我们在产业链、供应链上还存在一些短板和弱项。所以,我们对41个大类的工业和下面的细类进行了认真全面的梳理和分析,绘制重点产业链图谱,找出空白点,也找出弱项短板。”肖亚庆说。
  
  中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林认为,补链针对的是产业链中的薄弱环节。当前,我国一些产业链存在短板,部分技术难度较大的产业链节点国内参与者较少,技术对外依存度高,亟需通过自主化补齐产业链断点,解决“卡脖子”问题。