近日,科技部发布《关于科技创新支撑复工复产和经济平稳运行的若干措施》(以下简称《若干措施》),推出启动实施“科技助力经济2020”重点专项、实施科技型中小企业创新发展行动、培育壮大新产业新业态新模式等一系列举措,支撑并推动复工复产和经济平稳运行。
“科技助力经济2020”重点专项方面,按照“周期短、见效快、程序简捷规范”的原则,通过重点研发计划快速启动实施一批技术创新项目,特别是短期内能见到实效、带动效果明显的技术成果转化落地项目,实施周期两年以内,支持一批优秀科技型企业克服疫情带来的短期困难,对疫情严重地区予以适当倾斜。各地方要结合自身实际加大科技投入,支持科技型企业有序复工复产和经济平稳运行,实现创新发展。
《若干措施》强调要突出科技工作着力点,聚焦高新区、科技型中小企业和高新技术企业、高新技术产业等科技创新主阵地,以及疫情影响严重地区的发展需求,依靠科技创新解决复工复产、经济平稳运行中的痛点难点堵点。要强化目标导向,以近中期能否尽快取得实效作为根本标准,采取更加精准、可操作的工作举措,确保年内能够取得成效,有力有效对冲疫情影响。
《若干措施》也注重对高新技术企业的激励引导,提出研究完善高新技术企业认定管理办法和便利化措施,开展高新技术企业上市培育行动,推动更多高新技术企业享受激励政策。
在实施科技型中小企业创新发展行动方面,《若干措施》提出大力推动科技创新创业,加快壮大科技型中小企业规模,促进高质量就业。加强对“双创”服务机构的考核评估,引导科技企业孵化器、众创空间、大学科技园等打造市场化、专业化、全链条服务平台,提高对科技型中小企业的服务能力。支持龙头骨干企业发挥创新资源、市场渠道、供应链等优势,通过建立专业化众创空间、协同创新共同体等方式带动产业链上下游中小企业同步复工、协同创新。推动重点区域和有条件的地方开展科技创新券跨区域“通用通兑”,根据“双创”服务机构对科技型中小企业的服务绩效予以后补助支持。
在促进成果转化和产业化方面,实施先进技术推广应用“百城百园”行动,遴选100个左右创新型城市(县市)和100个左右国家高新区、国家农业高新技术产业示范区等,结合地方需求及其优势快速推广应用一批先进技术和科技创新产品。同时,加快国家技术转移体系建设,推动技术转移机构发展,强化科技成果信息共享服务。
在培育壮大新产业新业态新模式方面,《若干措施》划出两个重点:一是大力推动关键核心技术攻关,加大5G、人工智能、量子通信、脑科学、工业互联网、重大传染病防治、重大新药等重大科技项目的实施和支持力度;二是编制面向智慧医疗、智慧农业、公共卫生等应用场景的技术目录,在国家高新区、国家新一代人工智能创新发展试验区等打造示范应用场景。这将对引导和带动未来投资与消费方向起到重要作用。
在资金支持方面,通过各级科技计划(专项、基金)等为科技支撑复工复产、保障经济平稳运行提供保障。对于在支撑复工复产、保障经济平稳运行中作出突出贡献的单位和个人,在各级科技计划项目申报、表彰奖励、平台建设等方面给予积极支持。