您现在的位置是:首页 > 要闻

习近平作出“两步走”战略安排

  “道有因有循,有革有化。”党的事业是世代接续奋斗的伟大事业,新时代赋予新任务,新部署开启新征程。把我国建成社会主义现代化国家,是新时代我党肩负的光荣任务。为如期完成这个艰巨的历史使命,习近平在党的十九大上作出战略安排:“在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。”“两步走”战略安排是对党的十三大提出的“三步走”战略部署和党的十五大提出的新“三步走”目标的接续和发展。
  
  2017年10月18日,中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。习近平代表第十八届中央委员会向大会作报告。
  
  一、现代化是新中国的梦
  
  “鹰击天风壮,鹏飞海浪春。”理想照亮天空,目标指引航程。我们党历来重视并善于制定不同发展阶段的目标,对我国经济社会发展作出战略安排,引领社会主义事业不断前进。
  
  “四个现代化”目标。新中国成立后,毛泽东同志就提出了实现中国富强时间表,他指出:“要使中国变成富强的国家,需要五十到一百年的时光。至于建设强大的社会主义经济,在中国,五十年不行,会要一百年,或者更多的时间。” 1964年12月,周恩来同志在《政府工作报告》中向全世界庄严宣告:“今后发展国民经济的主要任务,总的来说,就是要在不太长的历史时期内,把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国,赶上和超过世界先进水平。” 正式提出实现“四个现代化”的宏伟目标。
  
  “三步走”战略。中共十一届二中全会后,邓小平同志反复强调:“我们当前以及今后相当长一个历史时期的主要任务是什么?一句话:就是搞现代化建设。能否实现四个现代化,决定着我们国家的命运,民族的命运。”1982年9月,在党的十二大上,确立了20世纪末翻两番实现小康社会的战略目标。随后,邓小平同志进一步提出“三步走”的战略设想。1987年10月,党的十三大确认了“三步走”的战略部署。第一步,实现国民生产总值比1980年翻一番,解决人民的温饱问题。第二步,到本世纪末,使国民生产总值再增长一倍,人民生活达到小康水平。第三步,到下世纪中叶,人均国民生产总值达到中等发达国家水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化。
  
  “两个一百年”战略目标。1995年,提前完成了中共十二大确定的国民生产总值翻两番的任务,1997年人均国民生产总值翻两番的任务也提前完成。在这个前提下,1997年9月,中共十五大提出新“三步走”目标,首次提出“两个一百年”奋斗目标。党的十五大报告指出:“展望下世纪,我们的目标是,第一个十年实现国民生产总值比二零零零年翻一番,使人民的小康生活更加宽裕,形成比较完善的社会主义市场经济体制;再经过十年的努力,到建党一百年时,使国民经济更加发展,各项制度更加完善;到世纪中叶建国一百年时,基本实现现代化,建成富强民主文明的社会主义国家。”2002年11月,党的十六大报告进一步指出:“我们要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”,“经过这个阶段的建设,再继续奋斗几十年,到本世纪中叶基本实现现代化,把我国建成富强民主文明的社会主义国家”。随后,中共十六大把实现“两个一百年”的目标写进《中国共产党章程》:“在新世纪新阶段,经济和社会发展的战略目标是,巩固和发展已经初步达到的小康水平,到建党一百年时,建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会;到建国一百年时,人均国内生产总值达到中等发达国家水平,基本实现现代化。”2007年10月,党的十七大提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,“实现人均国内生产总值到二〇二〇年比二〇〇〇年翻两番”。2012年11月,党的十八大提出,“确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标” ,“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番”。
     
  二、 “两步走”拥抱中国梦
  
  相信理想,所以执着。中国共产党带领人民追求崇高理想的步伐向来势不可挡。按照规划,到2020年,中国将全面建成小康社会,国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,实现我们确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。2020年全面建成小康社会后,随即乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。党的十九大坚持“两个一百年”奋斗目标不变,但进一步丰富和提升了现代化建设的目标和任务。在第二个百年奋斗目标中,“富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”的表述变为“富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。一是增加了生态上“美丽”的内容,与“五位一体”战略布局相对应;二是“国家”改为“强国”,显示出从站起来、富起来到强起来的期盼和自信。从“全面小康”到“现代化强国”,三十年左右的时间,分为两步走,“第一步”重在夯实现代化的基础,“第二步”重在提升强起来,切实而稳健,科学而宏大。
  
  第一个阶段,从二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。到那时,我国经济实力、科技实力将大幅跃升,跻身创新型国家前列;人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,法治国家、法治政府、法治社会基本建成,各方面制度更加完善,国家治理体系和治理能力现代化基本实现;社会文明程度达到新的高度,国家文化软实力显著增强,中华文化影响更加广泛深入;人民生活更为宽裕,中等收入群体比例明显提高,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,基本公共服务均等化基本实现,全体人民共同富裕迈出坚实步伐;现代社会治理格局基本形成,社会充满活力又和谐有序;生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现。
  
  第二个阶段,从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时,我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升,全面实现国家治理体系和治理能力现代化,成为综合国力和国际影响力领先的国家,全体人民共同富裕基本实现,我国人民将享有更加幸福安康的生活,中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。
  
  “明者因时而变,知者随事而制。”“两步走”战略顺应新时代特点,是全面建成社会主义现代化强国的时间表、路线图。习近平指出:“从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。”