自2006年9月15日起，我国调整部分商品的出口退税率，其中纺织品出口退税率下调2%，由13%降到11%。同时增补加工贸易禁止类商品目录。据预测，2006年第四季度，江苏省纺织品出口约为45亿美元，因退税率下调2%，将直接减少退税7亿多元人民币。来自辽宁沈阳海关统计数据显示，今年前三个季度，辽宁省纺织品出口贸易额达3.93亿美元，比去年同期增长9.7%，低于辽宁出口总体增速。业内人士分析为，纺织品出口放缓原因除国际贸易壁垒外，出口退税率的降低也是一个重要原因。因此，为改变出口放缓的不利局面，纺织品出口企业应在原材料创新上下工夫，重点开发高科技高附加值产品，创造自己的纺织品品牌。
 
　　我国纺织品出口目前占全球市场25%，据1994年乌拉圭回合贸易谈判达成的协议，2005年世贸组织成员国纺织市场全面实现贸易自由化，一时间，我国纺织品在欧美市场的出口如入无人之地般突飞猛进。然而，从2006年年初开始，美国和欧盟就以所谓“市场干扰”为理由，大规模启动对中国纺织品的特殊保障措施，对来源于中国的纺织品和服装实施进口限制。欧美发达国家接二连三反倾销调查，对中国出口贸易尤其是纺织品出口贸易十分不利，它可能导致中国纺织品行业在并不算短的时间内举步维艰，跌入低谷，大范围地丢失国际市场。在此背景下，中国对纺织品出口退税率下调2%，目的很明显是为了减少国际贸易摩擦，使长期形成的贸易顺差局面得以改观。
 
　　业内人士称，出口退税率下调2个百分点，意味着纺织业企业的成本增加了2%。以一个年出口500万美元的纺织企业为例，直接减少退税68.5万元。如此，不少仅靠2%至3%微利生存的纺织企业可能面临关停并转的窘境。江苏省是国内著名的纺织大省，此次纺织品出口退税率下调了2%，对于江苏省纺织企业和行业都产生了较大的影响。从短期看，税率下调将进一步压缩纺织品出口的利润空间，对部分低附加值产品出口的纺织企业来说，无疑将面临生死攸关的严峻挑战。目前江苏省有数千家纺织企业，因退税率下调，这数千家企业都将受到不同程度的损失。苏北一家织造集团应对退税率下调，挤压利润空间的对策就是准备部分减产。用该集团负责人的话说：“别说下调两个点，一个点都承受不了。前几年出口布料每米能有几元的利润，但现在即使每米布料利润不足1元，这样的订单我们也只能接，出口退税率下调，使我们更加捉襟见肘，难以维持下去。”
 
　　江苏纺织工业协会有关负责人不无顾虑地说：“国内纺织行业的利润本来就很低，现在，出口退税率又下调两个百分点，这对处于‘微利’境况的纺织企业不啻为严重一击。”事实上，除了纺织制造业受退税政策影响外，纺织品经销行业也概不能免。江苏连云港一家经销装饰面料的公司的老板高先生一脸无奈地说，“去年公司盈利约600万元。现在出口退税率调低了，公司预计将减少15%左右的利润”。
 
　　出口退税率的下调，对纺织企业而言，可谓是把“双刃剑”。从短期看，纺织企业是受到了影响，在税收杠杆的调节下，一些“小散乱”、低附加值甚至搞恶性压价竞争的企业只能选择逐渐退出；但从长期来看，出口退税的下降，将有利于纺织企业加快改变以量取胜的竞争模式，有利于引导企业调整产业结构，提高产品附加值，增强企业竞争力。出口退税率下调的负面影响可通过产品价格的提升以及成本控制得到部分弥补。
 
　　相比而言，国内织造行业内，家纺面料出口企业由于利润相对较高，对退税下调尚有一定承受力，特别是部分高科技、特色纺织品生产企业，议价能力相对于普通企业要强得多。2%退税率对高附加值出口企业来说影响也不大。
 
　　国家对纺织品退税率下调2个百分点，出口退税率由13%降到11%，至今已有3个多月了，而实际上在调整之前，业内就早有所预料。退税率下调后，对国内纺织生产企业来说，有的成本压力很大，而有的则没什么影响。出口退税率下调，对于利润微薄的纺织行业来说，无疑正产生立竿见影的影响，但同时也让国内纺织企业明确了当务之急是什么。
 
　　业内人士估计，出口退税率下调整后，纺织企业每出口一美元的产品利润将减少0.15元人民币。纺织企业的利润减少后，企业之间的竞争压力在增大。目前纺织企业的平均利润大约在2.5%左右。出口退税率降低两个百分点后，部分纺织企业可能会出现亏损，有的甚至可能会停产。尤其是随着员工工资上升和燃料、原料成本的提高，国内纺织企业的生产成本今后还会有所提高，这就要求我们的纺织产品在品质上更能适应市场需求，获得比较高的利润才能消化这个成本。
 
　　尽管大量从事出口外贸的国内纺织企业受到出口退税新政的冲击，但一些眼光长远谋求转型的纺织企业却提前尝到了甜头。譬如，江苏纺织服装产业，一改过去靠价格制胜的做法，转而致力于提高产品的附加值，通过增加使用高档面料和新设备来提高产品品质，通过不断进行生产流程的改进，以构筑快速反应的供货体系。如苏州一家纺织企业过去是以常规面料出口为主，去年以来集中力量转攻特色纺织。今年上半年，该企业功能型面料出口已经超过出口总额的50%。现在该企业采用新工艺开发生产的丝绸面料卖到每米15美元，利润率要高出原来生产的化纤面料3至5倍。又如江苏吴江德伊时装面料有限公司推出的使用100%铜氨丝和铜氨丝加天丝的产品，就受到众多日本品牌客商的追捧。
 
　　国家对纺织品出口退税率下调后，并非所有的纺织企业都面临着同样的压力。如果企业做得好的话，就不差这两个百分点的退税。出口退税政策调整后，在整个纺织品产业链上，受到影响最大的是直接出口的纺织企业，但产业链上间接出口产品的企业也受到间接的影响。一些处于纺织产业链中间环节的企业，出口退税率下调也影响到企业的利润，增加企业的成本，总体看中间企业的整体影响目前还不是很大。但下游出口企业在承担了一定的成本压力后，正将压力向上游企业传递。因此，整个纺织产业链的每个环节都会受到一定的影响，但比重不会特别大，经营较好的企业一般能够承受。