前不久，美国有关机构和媒体像发现新“秘密”似地宣布：“中国制造”的成功“秘诀”在于它的产业集群。而国内有媒体称“产业集群是中国经济第三次浪潮的发动机”。然而，以产业集群出名的浙江，却面临着许多意想不到的问题和困难。 

    一个怪现象：浙江各地产业集群内的企业普遍日子难过，而产业集群外的企业反而比较好过产业集群，就是一个区域内密集发展一种产业，千家万户，千军万马，成龙配套，产业链相关的上下游产业和相关的辅助产业、服务业聚合在一起。

    据浙江省经贸委调查，2003年，浙江全省工业总产值在10亿元以上的制造业产业集群有149个，工业总产值合计1万亿元，约占全省制造业总量的50%。从专业化类型看，有绍兴的轻纺、海宁的皮革、嵊州的领带、永康的五金、温州的皮鞋、乐清的低压电器、桐庐的制笔、诸暨的袜业等等。这些星罗棋布的产业群已经成为浙江开拓国际、国内市场的生产基地。这正是25年来“浙江制造”一直保持全国领先水平的主要原因之一。 

    现代经济学认为，小企业薄弱不是因为小，而是因为孤立。一旦小企业成了群，其整合的效用，专业化程度，工艺的精致，远远大于“1+1=2"的效果。 

    产业集群的优势十分明显，浙江经济在发展中也尝足了产业集群的甜头。回首25年来浙江经济的发展历程，我们越来越清晰地看到，其高速发展的秘密之一在于“产业集群”。 
    但是，最近省有关部门对浙江的产业集群进行调查后得出了这样的结论：目前，浙江各地产业集群内的企业普遍日子难过，而产业集群外的企业反而比较好过。 

    调查显示，产业集群内的企业普遍存在设备闲置的现象，上游的产品价格在不断上升，下游的价格则上升有限，企业不生产要失去客户与市场，要开工生产就需要大量的流动资金，而且往往是亏本生产。 

    调查还显示，像纺织、塑料等产业集群，企业亏损面大，特别是纯化纤的织造企业出现100%的亏损。像绍兴的纺织企业，高达20%的企业处于停产或半停产状态。 

    有人这样形容今天产业集群里的企业，就像是一大群堵在高速公路上的汽车，进不得，退不得，但发动机又不敢熄火，只好看着浪费汽油和时间。 

    这是一个奇怪的现象：以前浙江的许多企业正是因为产业集群“如鱼得水”，快速发展。现在产业集群怎么反而拖了“后腿”？莫非产业集群的功能退化、不适应形势需要了？产业集群这种模式走到尽头了吗？产业集群在浙江“盛极而衰”了吗？ 

    一个被忽视了的事实：产业集群的危机尽管发生在今天，但自它诞生那天起就潜伏着 
    产业集群的危机虽然发生在今天，但自它诞生那天起就潜伏着，只不过过去产业集群的优势正在发挥，而劣势和危机还没有显露。人们更多地品味着产业集群带来的好处，而对它的内在矛盾和潜在危机还没有引起足够的重视。 

    产业集群最让人津津乐道的是，能在不大的区域内构筑一个完整的产业链。在台州杜桥，与眼镜制造相关的镜片、镜架、绒布、眼睛盒、电镀、包装等等，都集中在方圆几十公里的范围内，各种配套运输不超过半小时。仅在杜桥镇，与眼镜制造业相关的企业达600多家。在浙江，一个村能形成一个产业集群，一个镇能形成一个产业集群，一个县、一个市更能形成一个产业集群。 

    但是，在这样的产业集群里，同质的成品企业之间要相互竞争，同质的配套企业间也要相互竞争，这样在产业链构成及不断延伸过程中，同类企业的恶性竞争难以避免，相互压价、低价竞争必然越演越烈。最后的结果是，低价优势成了产业集群在与国内外市场竞争中唯一的核心竞争力。而一旦低价优势成为主要或唯一的竞争武器，它在市场上能够冲锋陷阵一段时间的同时，却必然遭遇两大阻力：一是来自外部市场。低价竞争对外部市场来说，在某种程度上是一种不公平竞争，于是反倾销开始了，欧美对中国纺织品采取“特保”、“设限”措施，其表面原因就在这里；二是来自集群内部逐渐滋生的阻力。集群内部低价竞争，企业的利润空间肯定越来越小，甚至没有利润。企业为求生存，有的就降低质量，甚至出现假冒伪劣，结果自己砸了自己的牌子，使“集群”难以为继。温州曾经红火的灯具业就这样几近消亡。 

    外界说，浙江是老板的“摇篮”。这个“摇篮”，在浙江省内就是分布在各地的产业集群。一个集群有成百上千家企业，也就有成百上千位老板，从这一意义上说，产业集群也就是“老板集群”。比如绍兴县总人口只有70万，但工商企业达5000多家，个体工商户几万家，大小老板遍地都是；像慈溪市，单产值超亿元的企业就有100来家，大小企业简直难以准确统计。这一局面，应该说是一件好事。但问题是，产业集群在使创业者以“零门槛”方便进入的同时，也滋长了浙江商人“宁做鸡头，不愿做凤尾”的心态和观念。同一批老板都在同一个产品平台、同一个档次上竞争，结果企业都难以做大，大家都只好做小老板。小老板之间竞争的结果是，大家都只能是小草，很难成长为大树，更难见森林。这样，一旦遇到外部环境的变化，产业集群内的小企业就很难抗拒风险，在巨大的压力下甚至会出现成片倒闭的现象。去年石油原材料涨价，台州、慈溪等地的塑料小企业成批地出现停产或半停产，其原因就在这里；今年欧美刚举起“特保”、“设限”大旗，许多中小纺织企业、服装企业就感到日子难过，其原因也在这里。

    产业集群内，由于企业上下游之间、配套企业之间同在一个不大的区域里，配套产品的运输成本低，配套企业相互之间比较了解，交易风险也就很低。这容易使一个不起眼的产品，在很短的时间内做得很大，不仅在国内，甚至在国际上也很快能占有一席之地。比如云和县的木制玩具，产品的类别很偏，但没有几年的时间，就战胜了台湾的同类企业，成了世界市场出名的木制玩具生产基地。产业集群内，企业间按利益关系，配套、分工、合作，能形成很大的产能规模，产生难以估量的规模效应。但是，一个产品要有持久的竞争力，单靠规模效应是远远不够的，最关键的是要有不断的创新能力。但产业集群内，由于企业间的竞争更多的是在成本与价格之间的竞争，所以创新能力很难增强。同时，同类相聚，一旦有新产品出来，仿冒变得十分容易。而当仿冒成了企业之间竞争的一种习惯后，那么谁还会花大量的人力、物力，承担巨大的风险去搞新产品研发呢？企业都懒得去搞研发，那么整个产业集群内的创新能力就只能是越来越弱。 

    产业集群内隐伏的这种矛盾和危机，在国家宏观调控和市场变幻的形势下，就突然爆发了出来。 

    一个有待深入思考的问题：产业集群如何避免衰亡？ 

    有专家指出，当前浙江产业集群出现的危机，最根本的原因是产能过剩的危机。产业集群要持续高速增长，必须有一个前提，就是产品的市场无限大。但现在宏观经济处在下行通道，市场的容量遽然变小了，产业集群里的生产能力便突然显得过量，企业就难免日子难过。因此，要度过目前产业集群的危机，根本出路就是调整产业结构，在调整中压缩产能规模。 

    绍兴文理学院经管学院常务副院长李生校教授，对浙江产业集群如何度过当前的危机，提出了两种方案，一是整体上向重化工业调整；二是集群内部“洗牌”，大面积出现并购，也就是常说的“大鱼吃小鱼”，在并购中减少企业数量，压缩产能规模，以高档的产品和高端的工艺，进入新一轮市场竞争。 

    李生校教授还指出，浙江产业集群已经进入了一个成熟期，它的转型是一种必然，这个阶段一般需要2-3年。这也意味着浙江经济新一轮高潮将在2-3年后到来。而在新一轮竞争中，产业集群内的竞争，将不再是产品的竞争，其明显的特征将表现在以下三个方面：一是人力资源的竞争；二是按国际规则参与国际分工和国际竞争；三是按资本导向或管理导向，对集群内的企业网络进行新的调整。
 
    浙商研究会执行会长杨轶清认为，产业集群的最大负面影响是遏制了企业的研发能力、创品牌的冲动和自主知识产权的获取。在浙江的产业集群里，立志于搞研发的企业很少，创品牌的也不多，拥有自主知识产权的更少，其原因就在这里。而没有品牌、没有自主知识产权的企业，不能算是真正的企业，只能算是一个生产车间。在这样的情况下，当前浙江产业集群出现的危机，是一种必然，而宏观调控和国际贸易摩擦使这场危机提前和集中地到来。 
    产业集群里的低价战略、恶性竞争，一个重要原因是知识产权保护乏力。因此，有专家提醒政府，要从社会信用环境、法治环境的角度，加以认真治理，努力营造保护知识产权的社会氛围。从这次产业集群危机中，我们得到的一个教训是，企业没有核心技术就难以持久发展；而企业要有核心技术，就必须要有良好的尊重和保护知识产权的社会环境。
 
    对于目前产业集群出现的危机，各地政府都表现出各种各样的焦虑心态。有专家提议政府，不要迷信行政手段会比市场高明，不要乱开治理的药方。产业集群的危机是市场经济引发的，就要按市场规律办事。调整是需要时间的，急不得，急，会使危机可能陷得更深，或者会走新的弯路。