经济合作与发展组织(OECD，简称经合组织)在其新近发表的《中国创新体系评估》(Review of China’s Innovation System)中说，中国要想在2020年成为真正意义上的创新型国家，就必须继续加大对研发(R&D)方面的资金投入力度，同时也要确保这些投入能够获得合理回报。

    这是经合组织发表的第一份有关中国创新体系的报告。报告中说，要成为一个现代化的表现出色的创新型国家，中国还有很长的路要走。

    自1995年以来，中国在技术研发方面的资金投入力度每年都在以平均19%的速度增长。2005年，中国在技术研发方面的资金投入已经高达300亿美元(按当前汇率水平折算)，在世界上排名第六。与过去相比，中国近几年在人力资源开发、技术创新和应用技术研究方面的投入给人留下了深刻印象。但是，要建立一个成熟的研发创新体系，中国还有很长的路要走。

    报告中说，中国目前对科技研发的资金投入大多都集中在了高精尖的技术领域，这些研究虽然很容易赶超世界先进水平，但却与中国实际工业技术水平脱节，许多研究成果无法在工业生产中实现价值。此外，中国对基础研究的重视力度明显不够，大部分研究项目太急功近利。基础研究领域薄弱将制约中国在技术创新方面的进一步发展。

    报告中说，尽管中国目前拥有除美国之外的世界上最大研发团队，但仍面临着严重的人才短缺问题。中国目前的应试教育体制难以激发学生的创造力，无法给“创新型国家”提供充足的人才供应。

    近年来，中国工科毕业生人数甚至出现了绝对下降的局面。大多数学生选择了工商管理、金融、贸易等实用型专业，而且许多企业的管理体制也使技术型人才受到轻视，这将制约中国在建设“创新型国家”方面前进的步伐。