2005年9月16日上午9点整，WTO与中国：北京国际论坛（2005）在新闻大厦隆重召开。本次论坛的主题是：中国纺织品贸易发展的战略选择。 
    在本次论坛上，中国纺织工业协会新闻中心主任、新闻发言人孙淮滨发表了《中国纺织工业的发展现状与问题》的主题演讲。 
    孙淮滨：

    各位领导、各位嘉宾、女士们、先生们，新闻界的朋友们大家好。非常高兴能够有这么一次机会来参加WTO与中国北京国际论坛2005这么一次盛会。我作为中国纺织工业协会，也就是中国纺织服装产业界的代表，我想在这儿，因为组委会给我的题目叫中国纺织工业的现状及问题，我就围绕这个主题给大家介绍一些情况，当然我也非常乐意能够有一个和大家交流的机会。

    中国纺织工业大家知道，作为我们国家的一个传统性的支柱产业，无论是对我们共和国的建设，工业化的进程还是改革开放的这么一个，对中国现代化建设的发展，这个传统产业他都发挥了非常重要的作用，我们一般把这个作用概括为，首先他是一个就业的产业，目前我们这个产业吸纳的就业人口达到1900万，其中1300万是来自于农村。

    那么也就是说，他为解决中国农业富余劳动力向工业城市的转移，他也发挥了重要作用，这是就业的产业。

    第二他是一个致富的产业，我们很多农民洗脚上田成为企业家，他们也都成为财富的拥有者，同时他们也为在自身财富积累的同时，也也为城镇化水平的提高，我们农民兄弟生活水平的提高，他也发挥了重要的作用。我想如果大家到我们一些沿海地区，一些县乡镇，城乡结合部一些纺织服装企业的发展就能够了解这方面的事实。

    第三个方面，他是一个创汇产业，由于中国纺织工业国际比较优势非常突出，特别是改革开放以后，随着市场化程度的提高，民营经济的活力充分释放以及他在布局上集群化的趋势越来越明显，所以使得这个产业它的国际比较优势非常的突出，乃至于我们这个产业不光是成为我们国家贸易顺差的一个重要的来源，而且在世界市场上占有最大的份额。那么这个产业他的作用，我想无论是对我们国民经济也好，还是对整个世界纺织经济也好，他都具有非常重要的影响和作用。

    那么进入21世纪，我们这个传统产业仍然保持着旺盛的活力，现在我们把这个产业看作是一个仍然处在上升发展这么一个阶段。目前我们这个产业纤维加工总量占到世界36％，出口总额刚才孙司长也说了，超过20％，我们的一些大力产品产量都在世界名列前茅，这个产业它的世界影响力不言而喻。那么这样一个发展可以说表明了这个产业虽然很传统，在我们国家是非常的古老，但是仍然具有一种上升的活力，可见这个产业无论在今天，甚至可能将来一段时间，随着我们国民经济的发展，社会进步，这个产业可能更符合中国的国情，仍然具有光辉的发展前景。

    当然了，这两年发展，特别在我们加入WTO以后，今年我们也遇到新的矛盾和新的困难，刚才孙司长提到了，我们遇到发达国家主要是美国和欧盟对我们实行的贸易合围，主要是特保的形式，这样使得我们在出口当中遇到了新的麻烦。

    尽管有这样新的矛盾，但是大家也都能看到，我们这个产业今年以来，他的出口仍然保持平稳的增长。当然了，平稳的增长是在我们受到了美欧贸易合围的情况下而实现的，那么与此同时，我们也要看到，这种新的贸易摩擦，贸易的争端确确实实给我们带来很大的麻烦，我们一些企业出口受阻，我们一些供货商和国外采购商之间的流通关系受到了阻碍，这样就使得我们在贸易环境上变得更加不确定。

    当然，尽管现在中欧已经达成一个协定，但是中美还是一个未知数，今年下半年乃至于明年将会怎么样，我们拭目以待。我们也要相信，经济全球化，我们虽然认为这是给各国都提供同等机会发展新的时代。

    那么后配额时代应该以贸易自由化为主体的时代，现在并非如此。我们遇到了新的贸易矛盾，这就说明一体化，我们对他的认识要更加理性，看来他是一个有条件、有限制的一体化。当然尽管如此，我们这个产业的发展，我们仍然还要走自己的发展道路，这个道路是什么呢？就是以满足我们国内需求为主要动力源的一条新兴工业化发展道路。

    现在，我们说中国的纺织工业国际竞争力非常强，实际我们这个产业他是以满足国内内需为主要动力的，现在我们每年纤维产品大概有70％用于国内消费，我们中国大家知道国民经济高速增长，人口这么多，人均GDP水平不断地提高，而且人均纤维消费量的水平也在增长，这样为我们这个产业的发展提供了庞大的内需支撑，我想这是我们国内纺织服装企业应该追求努力为之服务的方向。

    这个也是我们未来产业发展主要动力源所在，我们要满足这样的需求，我想我们这个产业就要不断地按照新型工业化发展道路的要求，走产业升级的这么一个，按照这样的原则来发展，现在我们作为中国纺织工业协会应该来说，按照这样一个主体的方向做了很多工作。比方说我们在未来五年，我们将出台一个纺织工业的总体规划，把他发展的方向就非常明确定位在产业升级之上。

    第二就是我们围绕这样一个发展方向，我们出台，并向全社会公布了全行业的技术进步纲要，那么在这个技术进步纲要里面，我们就为我们整个产业升级在技术进步这方面，我们需要攻关的一些领域，一些攻关的项目，我们都做了非常明确的规定。这样就使得我们的企业，包括我们的科研院所怎么根据产业升级的需要进行攻关、进行科研，来推动我们的产业升级。

    与此同时我们还围绕着产业升级，我们还要在行业自律上要付出努力。因为我们毕竟在一体化这样一个连带当中，我们毕竟是一个新的学生。那么国际上一些惯例，一些规则，我们还需要了解，还需要学习，还需要去贯彻，同样我们国内的一些法律法规，我们也要按照来执行，这样使我们的企业行为更加规范，更加符合国际通用的规则惯例，以及我们国内的法律法规，这样就使得我们产业的发展能够纳入到社会主义有秩序、有规范的这样一个发展轨道上来，这样可能使我们的行业层次能够进一步提高。

    那么与此同时，我们为了防范国际贸易当中各种各样的风险，我们还要加强产业安全这方面的工作，产业安全这方面可能很重要的一块就是要建立健全行业的预警系统，通过这样的预警系统建立和发挥作用，来使我们的企业了解到它的当期以及他今后一段时间，他可能会遇到一些不确定的因素和市场各方面的风险，这样保证企业的发展有一个相对安全的环境。与此同时为了适应这种经济全球化的需要以及后配额时代这样新矛盾的出现，我们作为行业性的产业组织，我们还要有条件地开展行业的经济外交和各国的同行和相关机构，建立一种交流对话合作的渠道。

    这样一方面去扩大我们的影响，另外一方面去寻找和各国同行和相关产业之间的合作这样一个领域。同时，也能够通过这样一种方式来消除相互之间的一些误解，同时也能配合政府的政治外交做一些工作，我想这也是我们今后所需要付出的努力。与此同时，我想我们这个产业除了在升级、安全、外交、自律这方面之外，我们还要继续走多元化、国际化这样一个发展的战略。那么其中走出去应该来说，这是我们行业未来发展的一个战略性的选择。

    昨天我们国家的胡总书记在联合国60周年纪念会议上公布了中国政府对发展中国家支援他们发展的五条措施，其中有关一些比方说未来的三年之内，向一些经济不发达的，向一些非洲国家提供100亿的低息贷款或者出口信贷，我想这样一个政策实际上是给我们，作为有国际比较优势的纺织企业来说又提供一个契机，我们将利用国家提供的这些政策环境来走出去，来把我们的比较优势传输到一些经济比较落后的国家和他们来共同发展这种生活型的产业，帮助他们发展生产，帮助他们就业，帮助他们发展出口，从而使我们在这种经济全球化的时代能够取得一个共赢的这么一个结果。