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商务部酝酿调整纺织品配额新政
广交会期间听取企业意见
记者昨日从广交会上获悉,有纺织品企业以公平为由,向商务部建议改变现时输欧美纺织品协议量70%分配、30%招标的制度,将全部配额进行公开招标。为此,中国纺织品进出口商会副会长曹新宇表示,商务部目前正在作调研,并于广交会期间召开座谈会,听取企业意见。
纺企“放心”接单
广东省纺织品进出口股份有限公司总经理助理钟浩森表示:“去年是纺织品取消出口配额的第一年,但欧美对中国纺织品实行限制,由于谈判迟迟未有结果前景不明朗,去年的秋交会欧美方面的客人少了,即使有单我们也不敢接。”
如今,2006年度对欧美受限纺织品的业绩分配和配额招标均已结束,纺企在广交会上可放心接单了。广州南大地纺织服装有限公司总经理吴毅雄对今年的配额情况比较满意,他告诉记者目前手中销往美国的纺织品配额有300万件,货值数千万美元。“配额确定之后,公司在资源配置方面明确很多,预计此次广交会欧美客商来得比较多,成交能够达到设限之前的水平。”
“我们这两天来都忙个不停。”广州纺织工贸企业集团有限公司有关人士指着桌上一叠客户填写的下单资料对记者笑称。
配额分配或将改革
根据2005年签署的中欧、中美纺织品协议,2008年前我国相关纺织品的出口年增幅被限定在8%~12.5%和10%~17%之间。商务部随后出台相应管理办法,将协议量的70%按照企业出口业绩进行分配,另30%则分两次(第一次为其中的60%,第二次为40%)公开向市场招标。
根据这一原则,大批持有出口订单的三资企业、外商独资企业、民营企业,由于在政府分配中获得很少配额,只能挤入招标大军中。纺织服装的设限对中小企业压力相对较大,一些小企业告诉记者,由于所获配额相对不足,本来出口价格就低,承受能力弱,在目前人民币连连升值的情况下,低价竞争策略坚持不了很久,因为利润微薄不足以支撑企业的运转。
“一些民营企业和三资企业以公平为由,向商务部建议输欧美纺织品全部协议量进行公开招标。”吴毅雄告诉记者,现在不少企业都希望配额全部进行招标,取消原有的按照出口业绩分配的做法。
新政秋交会前出台
广州一家大型纺织品出口企业负责人蔡先生对记者说:“经过去年风雨,中国纺织品出口企业已元气大伤,目前的政策不宜调整过大,否则会令企业更无所适从。”
“如果将全部配额拿出来招标,企业手上没有配额不敢接单。另外,炒家参与投标的情况将会更严重,价高者得的原则可能让很大一部分数量的配额落到炒家手上,继续推高配额市场价,这对中国纺织行业来说不会是好事。”吴毅雄说。
钟浩森是改变业绩分配和招标比例的坚定支持者。他认为应该将公开招标的比例缩小到20%。吴毅雄也建议,商务部不仅应该按企业业绩分配出口量,还应该支持自有品牌的发展,按照自由品牌出口量来分配企业该年度的出口量。
中国纺织品进出口商会副会长曹新宇昨日接受记者采访时称,商务部的政策调整会在公平与效益之间寻找平衡点,目前纺织品配额分配制度已兼顾平衡。“我个人认为,目前的政策不宜做太大的调整。”曹新宇说,因美欧将分别于2007年、2008年对中国全面放开纺织品进口,纺企也适应了目前的游戏规则,因此在这剩下的一两年内还是应该以稳定为主。
据介绍,商务部目前正作调研,并于广交会期间连续数天召开企业座谈会,听取企业意见。关于2007年度输美、输欧的纺织品协议量如何分配?是否进行改革?曹新宇说,估计在今年秋交会之间会有决定。