来源：新华社 | 发布日期：2007-01-23

     目前，我国纺织企业已经顺利完成对欧美纺织品出口许可第一次分配和第一次招标工作，第二次分配和招标也将在今年2、3月完成。在广东、江苏和山东这三个纺织品生产和出口大省调查时发现，现行的分配和招标体制受到各类纺织企业的普遍认可，但同时也出现了部分种类许可数量分配过细、企业难于使用的问题，可能会造成全年出口许可的沉淀和浪费。

　　投标促使部分产品价格上涨也被一些企业认为是好的信号：通过市场竞争促成了出口价格的小幅上扬，既有助于减轻国际市场频繁指责我国产品“低价倾销”的压力，也有利于增加政府的财政收入；同时刺激企业从以往“量增价低”模式转向“优价优质”模式，一举多得。但也有部分企业认为，如果部分产品价格上涨过快，将削弱此类出口产品的国际竞争力，导致欧美客商的订单向印巴和拉美等国家和地区转移。

　　但现行制度也造成了部分种类产品许可数量的沉淀。由于只依据出口业绩、不设置门槛、放开所有企业参与竞争，导致不少种类纺织品出口许可极为分散。杨玮东说：“明年我们企业的内衣出口指标很高，但其他几个品种的配额却很少，有的种类只有49打的指标，根本没办法使用。”鲁泰反映，该公司出口欧盟的2类配额数量不足，想在市场上买一些，结果可供买卖的指标量都很小，最多的不过30吨，少的仅有200公斤，这些数量如果不集中的话是不可能用作出口的。

　　此前有业内人士认为政府部门、协会应设立指标交易平台或者建立网上交易中心，但企业认为操作起来有困难。杨玮东说，由于太分散，政府部门、协会处理这类交易很可能人手不足，时效慢；网络平台又存在交易风险，也很难跟一家一家小企业谈判，成本太高。最担心的就是辛苦谈判得来的指标都浪费了。

　　一些企业建议，部分比较分散的种类，下一次分配的时候，对于那些单个分配量少于20吨的，可考虑暂不分配，由商务部掌握，根据企业的出口实绩小范围安排分配或调剂，以免将有限的出口许可浪费掉。另有一些企业建议，考虑到今年上半年国际市场形势比去年下半年大有好转，主管部门有时间和空间考虑对分配制度做适当调整，如在招标额度中拿出10%的量鼓励技术含量高和自主品牌的企业，将出口许可制度作为对纺织产业进行宏观调控的有力政策加以实施，有望取得较好效果。