来源： | 发布日期：2009-02-17

    2009年，中国要争取实现8%的经济增长目标。然而，包括标准普尔和穆迪在内的多家国际评级机构和一些国际组织却认为，在当前的世界经济形势下，中国要想保持如此高的增速并不容易。中央电视台经济频道的记者专访了世界银行副行长兼首席经济学家林毅夫，来听听他对中国经济走势的判断。

　　外界可能低估中国动员资源的能力

　　芮成钢：我们注意到，像世界银行这样的国际组织，包括国际货币基金组织，他们对于中国经济增长的预期和我们自己的预期总是不一样，永远是低于我们的预期。比如说世界银行对于中国的预期都低于我们所说的8%，这究竟是为什么？

　　林毅夫：世界银行，或者是国际货币基金组织在做预测的时候是根据模型，这个模型是根据世界各个国家的经验，取得的一个接近平均数的东西。我们知道中国是这30年来全世界发展最快的国家，所以以一般国家的经验来看中国的话，当然它的预测就会稍微低一点。

　　芮成钢：那您个人的预测呢？

　　林毅夫：现在世界银行的预测是中国2009年的经济增长速度是7.5%，我个人的预测也应该是在7%到8%之间，可能应该是比较接近8%，但是绝对不会低于7%。

　　芮成钢：那您的这些数字背后的信心来自于哪里？

　　林毅夫：中国作为一个发展中国家，在产业升级上有相当大的空间，我们在基础设施、社会保障体系这些方面的投入有相当大的空间，再加上我们经济增长那么快，民间的积累也多，政府的财政也是相对来讲比较宽裕。

　　芮成钢：那些世界机构，包括世界银行，对中国的经济预期低于咱们所预测的数字，到底是因为他们高估了中国经济对于出口的依赖，还是他们低估了咱们中国扩大内需的这种能量和空间，比如4万亿会产生的效果？

　　林毅夫：因为整个国际经济处于低迷，它的需求是减少的，所以我们出口是减少的，这一点我想在预测上面，跟中国实际发生的情形偏差不大。但偏差比较大的就是低估了中国资源动员的可能性，因为实际上像中国现在对外的外汇储备，对内的财政预算，财政资金宽裕的程度，在世界上可以讲是少见的，既然是少见的，用模型来预测就很难预测得到了。

　　芮成钢：世界银行对中国经济在这个世界当中所扮演的角色，以及在全球经济复苏的道路上承担的责任是怎么看的？

　　林毅夫：世界银行主要目的是帮助发展中国家来解决贫困的问题，这是它的最主要的任务。中国是在发展中国家当中是经济发展最好的一个国家，在整个世界经济都处于衰退的状况之下，世行最希望的就是中国维持相对高速的发展。这个对解决世界贫困的问题很重要。

　　产业升级调整不能拔苗助长

　　芮成钢：您觉得从中国的角度来看，我们应该特别注意避免哪些问题？

　　林毅夫：要用积极的财政政策刺激经济，钱是花在能够创造增长的领域，还是不能创造增长的地方，这是一个很大的差别，如果说你不能创造未来的增长的话，即使目前的消费需求、投资需求能被启动起来，将来其实还是要还这个钱，而且很可能政府的负债更多，政府的干预会更多，经济的数字会更差。

　　芮成钢：这些经济增长点具体体现在哪些行业当中？比如环保、新能源，哪些行业您觉得是新的增长点？

　　林毅夫：基础设施，环保，还有发展中国家的教育、卫生、医疗、社会保障，这些都还有不少欠缺，所以我觉得这些都是可以作为发展中国家的新的增长点。

　　芮成钢：对产业升级您有什么看法？

　　林毅夫：在目前状况之下，有些地方是可以调的，但是不管是现在或是过去，还是未来，拔苗助长型的调整总是不能持续的。纺织业、服装业面临的压力是挺大的，说到升级，很多人认为，应该转向高档服装，那叫升级，可是现在高档服装的市场需求下滑得更厉害。我想对企业来讲，最重要的还是要看在目前这种状况之下，它真正的市场在什么地方，它能怎么样降低成本，然后提高它的竞争力，这才是更重要的。