同志们：
   
    今天，我们召开中国纺织工业协会（包括管理和代管的协会、事业单位）深入学习实践科学发展观活动动员大会。主要任务是贯彻落实胡锦涛总书记9月19日在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上重要讲话精神和《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》，对协会深入学习实践科学发展活动进行部署。 

    按照中央的部署，国资委是第一批深入学习实践科学发展观活动的单位，国资委也要求协会一同进行。下面，我根据国资委党委的意见，就协会深入学习实践科学发展观活动，讲三点意见。 
   
     一、充分认识开展深入学习实践科学发展观的重大意义。
    党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段的基本国情，总结我国发展实践，借鉴国内外发展经验，适应新的发展要求，提出了科学发展观的重大战略思想。党在十七届全国代表大会上作出了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的战略决策。胡锦涛同志在9月19日的重要讲话中，科学分析了世情、国情、党情的发展变化，深刻阐明了深入贯彻落实科学发展观的重大意义，对在全党开展深入学习实践科学发展观活动提出了明确要求。开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放，推动经济社会又好又快发展，促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力，保持和发展党的先进性的必然要求。联系我们工作实际，也是在推动纺织产业升级，实现可持续发展，建设纺织强国过程中，如何发挥好行业协会作用的迫切要求。 
    
    （一）深入学习实践科学发展观，是应对国际国内经济形势变化，推进纺织行业改革发展的迫切需要。
    当前，世界经济正处在大变革大调整之中，不确定因素和风险因素很多。全球经济增长放缓，能源资源粮食价格剧烈波动，通货膨胀趋势发展，金融危机影响扩大，世界经济形势严峻复杂。去年，国际经济衰退形势尚不明显，但今年以来，形势越来越严峻，出现国际金融危机。国际货币基金组织去年末预计发达国家2008年经济增长率为2.2，到七月份时调整为1.7,对美国预计是1.9,调整为1.3,对欧元区预计是2.1,调整为1.7;对日本预计为1.7,调整为1.5。分别比去年下调1，0.7,0.9和0.5。国际市场萎缩不振，已对我国纺织品服装出口产生影响。以美国为例，今年1-8月，美国商务部统计从世界进口纺织品服装数量下降了5.24％，进口金额下降3.68％；从中国进口纺织品服装数量同比减少3.11％，金额下降1.72％。我国海关统计，我对美出口数量下降了4.54％，金额增长0.5％。1－8月，我对世界出口纺织品服装1218.87亿美元，增长9.09％，比上年同期增幅回落10.37个百分点，扣除价格因素，出口量增长3.04％，按人民币折算出口价格下降3.39％，人民币收益下降3.39％；对欧美之外地区出口只增长3.3％，按人民币折算下降了5.7％。美国次贷危机引发的全球性金融危机正在蔓延，恶化，国际经济形势的急剧变化对我国经济发展的作用和影响不断增大，这对我国纺织行业能否持续健康的发展也提出了挑战。今年1－8月，规模以上企业销售收入增长15.46％,回落了7.4个百分点，利润总额只增长3.2%，回落了34.19个百分点。其中占30%的企业利润总额增长32.85%，利润占全行业利润的98%，销售利润率达8.36%，比上年提高0.53个百分点，而70%的企业利润总额比上年同期下降92.9%，占全行业只有1.77%，平均利润率只有0.1%，亏损企业约1万户，8个月亏损157亿元，同比增亏57.55%，两极分化局面明显。我们必须通过深入学习实践科学发展观，全面分析和准确把握世界经济发展大势，不断提高把握发展机遇，应对风险挑战的能力，提高行业的国际竞争力和抗风险的能力。 

    国内经济发展也处在一个关键阶段，应该说，今年是近几年经济发展最困难的一年。一方面，当前我国经济的基本面总体是好的，健康的，我们取得了抗击雨雪冰冻灾害和抗震救灾的重大胜利，成功举办了北京奥运会、残奥会，“神七”发射成功，显示了我国的综合国力，也有利于进一步推进各项经济工作。另一方面，能源和原材料价格剧烈波动，CPI涨幅仍在高位，成本控制难度加大，人民币汇率上升，股市、房市低迷，经济发展面临着新的困难和挑战，形势不容乐观。 
    
    因此，作为行业协会，责任重大。要科学把握行业发展形势，深刻领会中央大政方针，充分发挥协会的桥梁纽带作用和服务与自律功能，推进全行业发展方式的转变，实现产业升级，更充分发挥纺织行业对宏观经济社会的支柱作用。我们必需努力学习好、实践好科学发展观。通过深入学习实践科学发展观，努力在把握中国特色社会主义建设和社会主义市场经济发展规律、创新发展理论、转变发展方式、破解发展难题上有新的收获，从而在新型工业化道路上提高科技贡献率和品牌贡献率，节约资源，保护环境，承担社会责任和人力资源优势得到充分发挥等几方面有所作为，使我国的纺织工业实现可持续发展，为建设纺织强国做出新的贡献。 
    
    （二）深入学习实践科学发展观，是搞好协会工作，进一步发挥在社会主义市场经济中的作用的迫切需要。
自1949年中华人民共和国成立以来，在长达50多年的时间里，纺织行业一直在部门管理之下，虽然纺织行业是在1978年以来最早就进入市场化改革的行业，但直至2001年撤销国家纺织工业局，才正式宣告了纺织行业告别了行政管理体制，从此行业协会这一社会组织全面承担起市场经济社会管理的重任，登上社会主义市场经济的大舞台。 
    
    中国纺织工业协会和各专业协会、综合服务性协会、公共服务性事业单位以及各地区纺织行业协会组织从2001年开始，以服务为宗旨，努力为政府当好参谋，积极为企业服务，承接行业管理基础性工作，促进企业体制机制改革和管理创新，不断探索在社会主义市场经济条件下行业协会的历史任务和发展规律，做了大量的工作。不仅帮助国家制定纺织行业发展规划，反映企业诉求和行业运行态势，提出相关政策建议，而且按行业分类对企业提供规划咨询、市场开拓、科学技术、质量标准、信息化、人员培训、社会责任、企业文化建设等全方位、多层次服务，还大力开展了行业外交活动，使协会组织从求生存转向求发展，提高服务能力，起到了政府与企业之间的桥梁、纽带作用。正如国资委在总结行业协会工作时所归纳的七个“越来越”：“工作越来越上路，影响力越来越大，业务领域越来越宽，协调能力越来越强，凝聚力越来越大，作用越来越明显，政府和企业对协会的认可程度越来越高。”但是，我们也要看到，行业协会组织同样存在改革、创新提升的问题。从外部环境和内部实际都与科学发展观的要求，有许多不适应的地方。 
    
    改革开放以来，我们党和政府历来十分重视发挥社会中介组织在市场经济中的作用，多次在会议决议，中央文件中表述。党的十五大提出培育社会主义市场经济的中介组织；党的十六届三中全会指出，要按市场化原则规范和发展行业协会等自律性组织；党的十六届六中全会进一步强调，要坚持培育发展和管理监督并重，完善培育扶持和依法管理社会组织的政策，发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，为经济社会发展服务；党的十七大首次把社会组织放到全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的高度进行全面而系统的论述，明确提出要加强社会组织建设与管理，明确要求规范发展行业协会和市场中介组织。去年，国务院办公厅又专门发出36号文件，提出了关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见，这为行业协会组织今后的工作指明了方向，提出了更高的要求。随着建设中国特色社会主义伟大事业的不断推进，随着社会主义市场经济体制的不断完善，行业协会组织必须适应新形势、新任务的要求。10月23日，针对落实国务院36号文件，国务院张德江副总理在中南海召开工业协会座谈会，请国务院各综合部门领导出席，专门听取各工业协会的意见，并着重支出：“要充分认识协会、商会是社会主义市场经济不可缺少的组成部分；要求加快形成有利于行业协会发挥作用的体制环境，理顺政府与协会关系，改革完善监督方式，研究解决事关协会发展的环境问题；要求行业协会充分发挥在走新型工业化道路中的作用，协助政府管理，履行服务宗旨，重大问题调研，推进信息化与工业化结合，深化协会自身改革建设，加强工业协会自律等；要求国务院各有关部门都针对落实36号文件做出具体安排。”工业信息化部和国资委都对协会工作提出更高要求，做出更大的支持。我们要通过深入学习实践科学发展观，认真总结几年来协会工作实践，探索在社会主义市场经济条件下，协会工作的规律，不断完善体制，健全制度，创新方法，破解难题，使协会工作更加适应纺织行业战胜各种挑战，实现又好又快可持续地发展的要求。 
    
    （三）深入学习实践科学发展观，是以改革创新精神全面推进协会党的建设的迫切需要。
    党的十七大强调，要“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。胡锦涛总书记指出“党的基层组织是党执政的组织基础，抓基层、打基础的工作始终不能放松。越是改革发展稳定任务繁重，越是社会矛盾复杂，越要加强基层党组织建设，越要注重发挥基层党组织的作用。”我们协会1998年成立以来，就十分重视党的建设工作，当时在国家纺织局党组领导下成立了分党组。2001年撤销国家局，协会改建，当年就召开了协会党的代表大会，按照上级党委的要求，成立了中共中国纺织工业协会党委会，并且把所有被工业协会管理、代管、挂靠等下属单位，全部重新调整组建了各级党组织。几年来，在国资委党委的领导下，较好地开展了工作，发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。截止到2007年，我们工业协会各级各单位共有职工1158名，其中在职党员362人，退休党员113人，基层党委2个，党总支2个，支部25个。 

    随着改革开放的逐步深入，协会的党建工作也面临新情况、新问题。协会工作人员壮大，主要来自于社会，特别是年轻人居多，协会一些党员的思想观念，能力素质与科学发展观的要求还不完全适应，协会党组织发挥政治核心作用的途径方式与科学发展观的要求也不完全适应。因此，我们要通过深入学习实践科学发展观，不断推进协会党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，把协会党组织的政治优势和组织优势转化为推动纺织行业又好又快、可持续发展的力量。 
    
    二、密切联系工作实际，确保深入学习实践科学发展观活动取得实效。
    按照中央的部署，开展深入学习实践科学发展观活动，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织协会广大党员，特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
开展深入学习实践科学发展观活动，必须牢牢把握中央提出的坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则，努力实现提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目的。协会是市场经济的产物，在社会主义市场经济条件下，如何搞好协会是个探索性非常强的课题。因此，要在学习实践科学发展观活动的学习调研、分析检查、落实整改各个阶段，把完善协会机制体制做为重点，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导班子和党员领导干部领导科学发展，促进社会和谐的能力，使科学发展观在纺织行业发展和协会建设中切实得到落实。 
    
    （一）进一步提高和深化对科学发展观的认识。
    搞好这次学习实践活动，确保学习实践活动取得成效，提高思想认识是基础。要通过学习实践活动，进一步加深对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解。科学发展观的第一要义是发展。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义，始终是我们党执政兴国的第一要务，是解决中国一切问题的关键。科学发展观要求的发展，是好中求快，又好又快的发展，是速度与结构、质量、效益相统一的发展，是长期稳定、可持续的发展。科学的本质是实事求是，“实事”是认清事实，“求是”是认识规律。要在总结实践的基础上认识规律、把握规律，推动科学发展。毛主席说“实践、认识、再实践、再认识”。要通过学习实践活动，进一步加深广大党员、干部特别是领导干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步按科学发展观要求，解放思想，转变不适应，不符合科学发展要求的思想观念，更加自觉地以科学发展观分析和思考纺织行业改革发展的规律，协会组织建设发展的规律。总之，要以科学发展观战略思想分析现实、查找问题，谋划未来。 
    
    （二）着力认识影响和制约行业科学发展的突出矛盾和问题，并在行业工作中着力引导和推动解决这些突出矛盾和问题。 
    
    改革开放三十年来，我国纺织行业飞速发展，目前我国已经成为世界第一位的纺织生产大国、出口大国和消费大国，在国际上具有举足轻重的地位。但是发展进入新阶段，现在已进入转变发展方式，提升产业结构的关键时期。面对新世纪以来我国全面融入全球化，新科技革命对我国全面建设小康社会的新阶段的新要求，我们行业中还存在一系列突出的矛盾和问题：产业长期粗放发展，积累了一系列深层次矛盾，致使占规模以上2/3的企业在当前国际金融危机和国内经济调整的新形势下，面临较大的困难，东部沿海地区纺织工业占全行业的80%以上，但发达地区的多数企业应对成本上升，比较优势削弱、结构调整滞后；研发投入不足，创新能力不强，特别是在行业内缺乏产业链整合和系统研发，产学研结合不紧，科研成果转化普及缓慢，相当部分企业品牌战略思路不清、市场定位模糊，应变能力不强，骨干企业自主品牌的跨国营销能力、跨国资源配置能力以及适应内需的结构提升的市场控制力不足。产业集群地区企业社会化协作程度低，产品研发、质量标准、信息化、现代物流和电子商务以及培训等公共服务体系不健全；占规模以上企业99.4%的中小企业和广大规模以下各类小企业融资难的问题尚无明显改善，中西部国有企业改革步履维艰；产业在东部，中西部梯度转移仍存在诸多体制性障碍；知识产权、社会责任、质量诚信等方面社会环境和行业自律行为还需进一步提高，等等。这些问题都是行业改革发展面临的突出矛盾和问题，作为行业协会，我们要从科学发展的角度研究和思考，引导和推动行业逐步解决这些矛盾和问题。 
   
     在学习实践科学发展观活动中，各个单位要深入调查研究，在学习调研、征求意见、召开专题民主生活会的基础上，真正把存在的突出矛盾和问题找准，研究工作思路，努力解决实际问题，取得学习实践科学发展观的实效。 
    
    （三）着力工业协会自身建设，建立适应科学发展的机制体制。
    深入学习实践科学发展观，既要立足当前，切实解决现实问题，又要着眼长远，构建有利于科学发展的体制机制，从制度上巩固和扩大学习实践活动的成果。目前协会工作中还存在许多不适应科学发展的地方，比如，对国际国内形势的走势及对行业发展的影响，以及对各类企业的诉求的调查研究不够深入，预警机制不健全，对转变纺织行业发展方式所面临的一系列问题研究不够；对行业的指导服务缺少典型引路，抓典型、解剖典型、总结推广典型经验不够；协会缺乏专门人才、人才以及财力、物力不足，影响有效推动一线服务工作……我们要以学习实践科学发展观活动为契机，认真思考，深入研究，建立适合贯彻科学发展观的体制机制，使协会自身建设得到改善和加强，提高队伍素质，提高服务水平和工作效率。 
    
    （四）进一步提高协会干部自觉学习实践科学发展观的能力和水平。
    深入学习实践科学发展观，需要造就一支先进的党员干部队伍和广大职工队伍，自觉学习实践科学发展观。我们必须提高广大干部队伍贯彻落实科学发展观的本领，把协会建设成为始终坚持学习实践科学发展观的单位。在这次学习实践活动中，我们要坚持高标准、严要求，结合自身实际，按照党中央的要求以及国资委党委的具体部署、具体要求，联系思想实际、行业实践和工作实际进行思考，认真查找在思想、工作、作风方面存在的不符合科学发展观要求的突出问题，努力形成解放思想、大胆探索、破解难题、创新工作的氛围，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。重点是要把握四个规律。一是要学习把握科学发展的规律。要认真学习党的十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习中要把胡锦涛总书记在党的十七大报告中系统地提出的科学发展观理论学深学透，武装头脑。二是要学习把握纺织行业发展的规律。我们现在已是纺织大国，如何建设纺织强国，发达国家是如何走过的，我们怎么吸取别人的经验，结合本国的实际，创造性的发展，实现以人为本、全面协调可持续的发展，走出中国特色。三是要学习把握企业发展的规律。纺织行业中小企业占绝对数量，要抓住国际产业结构调整的机遇，促进本土品牌国际化，加快形成中国纺织服装业的跨国大公司、大集团，同时加大对广大中小企业的服务水平，中小企业的稳定涉及行业的稳定和社会的稳定，要把握中小企业提升创造力发展小而精、专业化协作的规律，向政府提供重要的政策建议。四是要学习把握行业协会发展的规律。社会主义市场经济中，行业协会组织是一个社会化大生产不可或缺的重要角色，我们要把握住协会发展的规律，适应纺织行业科学发展的客观需要，更好的发挥协会的作用。 
    
    要把开展学习实践活动与促进党员干部讲党性、重品行、作表率紧密结合起来，教育引导广大党员干部特别是引导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、利益观，自觉改造主观世界，加强党性修养，切实改进作风。要抓住这次学习实践活动的契机，进一步做好教育和培训工作，进一步完善广大干部职工知识结构，提高业务素质，增强推动科学发展的能力。要关心广大干部职工的生活，采取措施解决职工的困难。 
   
     三、加强组织领导,切实搞好深入学习实践科学发展观活动
    这次深入学习实践科学发展观活动，对我们理清纺织行业的改革发展思路，理清行业协会的工作思路是一次重要契机。协会作为第一批学习实践科学发展观的单位，从十月中旬到明年2月基本结束，时间很紧、任务很重，我们要按照中央的部署，按规定动作，扎实推进各项工作。下面，提出几点具体要求。 
    
    （一）加强组织领导，落实领导责任。
    开展好这次深入学习实践科学发展观活动，必须要加强组织领导，落实责任。协会学习实践活动在协会党委领导下进行，成立协会学习实践活动领导小组，组长由我担任，副组长由许坤元、王天凯、陈树津同志担任，领导小组成员由其它党委常委担任。各单位的学习实践活动由协会学习实践活动领导小组直接组织实施，主要负责同志为第一责任人，由于我们有些单位是联合支部，所以，开展活动，在以党的组织系统为主进行的同时，在联合支部内的各行业协会的党员领导干部，就是所在协会的第一责任人。协会各级党员领导干部都要带头参加学习，带头深入调查研究，围绕突出问题，认真分析检查，做好整改落实，出思路、出办法、出经验，充分发挥表率作用。各位党委常委要结合工作分工，建立联系点，指导工作。领导小组要加强对各单位学习实践活动的督促检查，对调研活动做好协调，要科学把握学习实践活动的进度和质量要求，听取意见和建议，切实加强对活动全过程、全方位的组织和领导。
    （二）抓住关键环节，鼓励探索创新。
    本次深入学习实践科学发展观活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，每个阶段包括3个环节，加上准备环节和活动结束时的总结测评环节，共有11个环节。要紧紧抓住这些关键环节，环环相扣，把学习实践活动引向深入。 

    第一阶段，学习调研。要紧紧抓住学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想讨论三个环节，吃透理论，吃透实情。要制订好学习计划，开展好学习活动，切实提高认识。关键在于学习、领会党中央主要负责同志关于科学发展的重要论述，吃透精神实质。要紧密结合纺织行业实际和协会工作实际，带着问题学习思考。不搞关门学习，要深入实际调查研究，深入了解情况，广泛听取行业内外意见建议，形成调研报告。搞好学习和调研，要坚持党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，密切联系世情、国情、行业情的发展变化，研究新情况，新问题，真正把科学发展观学深、学透。 
   
    第二阶段，分析检查。要紧紧抓住专题民主生活会、分析检查报告、群众评议三个环节。要在学习调研、广泛征求意见的基础上，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，总结经验教训，开展严肃认真的批评和自我批评。写好领导班子分析检查报告，广泛听取各方面意见，把影响和制约贯彻落实科学发展观的问题找准，理清思路和改进措施。要坚持走群众路线，充分发扬民主，主动接受群众监督，广泛征求党员、群众的意见，领导班子的分析检查报告和评议结果也要在本单位一定范围内公布。
    第三阶段，整改落实。要围绕协会工作，紧紧抓住制订整改落实方案，解决突出问题，完善体制机制三个环节。要按照科学发展观的要求，以领导班子的分析检查报告为依据，制定和完善整改落实方案，提出解决突出问题，改进工作作风和开拓创新的思路与对策。整改措施目标化、具体化、责任化，明确整改落实的目标、方式、时限要求和责任单位、责任人。要集中力量研究解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题，坚持边学边改、边查边改、边整边改。要在总结协会工作经验分析存在问题的基础上，进一步明确工作思路、工作方向和工作方法，形成落实科学发展观的长效机制。在总结测评环节中，要采取适当方式对开展学习实践活动的情况及取得的实际效果进行满意度测评，以适当方式公布测评结果，进一步完善整改措施。要对学习实践活动进行全面总结，巩固学习实践活动成果。
    各单位的学习实践活动，还要针对自身的不同特点，积极探索创新，提出有针对性的具体要求，创新活动的载体。对学习内容、活动方式、评价形式等进行开拓创新，做到“规定动作”和“自选活动”相结合，使学习实践活动更加丰富多彩，取得实效。
    （三）坚持统筹兼顾，做到两手抓、两不误、两促进。
    这次深入学习实践科学发展观活动，正值岁末年初，各方面的工作任务十分繁重。各单位一定要处理好开展学习实践活动和做好当前各项工作的关系，做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排，切实达到学习实践活动的各项目标要求。要把学习实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，把学习实践活动同深入贯彻落实党的十七大的一系列重大部署以及中央针对当前国际国内经济形势所做的一系列大政方针、同总结学习实践科学发展观的典型经验、同协会工作密切结合。通过学习实践活动来促进各项工作，用各项工作的实际成果衡量和检验学习实践活动的成效。在这次学习实践活动中，要讲效率、重效果，不做表面文章，杜绝形式主义，提高活动质量，把党中央的各项要求落到实处。 
    
    同志们，贯彻落实科学发展观活动是一项长期的、艰巨的重大战略任务，我们要进一步统一思想，增强责任感、紧迫感和自觉性。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，解放思想、开拓创新、大胆探索，更加自觉地按照科学发展观的要求，推动纺织行业转变发展方式，加快产业升级，实现又好又快可持续发展，更加自觉的搞好行业协会的自身建设，在社会主义市场经济中发挥更大的作用，为早日实现我们纺织强国之梦，为我国经济社会更好更快地发展做出新的贡献。
    谢谢大家！