五、纺织服装行业的发展政策

    意大利重要产业之一时装业。2002年意大利时装业遭受到10年来最严重的危机，总计营业收入460亿欧元，比2001年减少了3.9%，是1995年以来营业额最低的一年。意大利政府和纺织服装行业的各协会组织、制造商和经销商，采取多种措施，意图使纺织服装产业继续得到发展。其主要措施是，提高毛纺和丝绸产品的品种，推广功能性纺织品，开发更多服装、领带的款式，提高专业展览会的举办范围，提升展览会的人气指数，将一些著名国际品牌，特别是男式高级服装向海外市场扩张。意大利纺织品和服装的研究开发机构加大技术升级，开发出一种智能恒温织物，用这种织物缝制的衬衫，可以使穿衬衫的消费者保持恒定的体温。这种衬衫的毛细管可以根据周围温度的变化，扩张或伸缩，对运动服装生产商和高级定制时装设计师都大有用武之地。 同时，向市场推出的高级男装具有特种功能，如在服装的某一方便部位安装小巧的仪器，可以随时测出人的血压、体温，如果血压或体温超出标准，仪器可以报警。又如，意大利正在开发一种新颖的非织造布，用于服装用的衬布。把加这种衬布的部分放入90-95℃的染浴中，按正常的方式染色一个小时。染色完成时，衬布完全粘着在外布上，其机械性能也没有改变，对服装的服用性能及保持形状起到非常好的作用，可以称得上是新一代服装衬布。
    由于意大利的纺织服装产品的特点是少而精，价格高，所以其国内外市场的消费指数受国际经济形势的影响。为了改变这一局面，意大利的服装协会等组织专门设置了国际消费指数报警数据，提醒企业注意任何影响消费、出口的政治、经济形势变化。
    近年来，意大利更鼓励企业向海外发展，将一些品牌的加工转移到东南亚、南美甚至非洲的一些国家和地区，同时特别注意保护品牌的知识产权，一旦发现品牌的使用权遭到侵害，通过法律程序保护自己的利益。
    此外，意大利非常注重纺织品服装设计人员后备力量的培养。意大利有很多世界著名的服装学院，每年培养服装设计、裁剪和加工的高级技术人才，并吸收海外学生。而且，意大利对于服装专业设计人才的培养从绘画、手工缝制等基本操作技术入手培养人才。意大利计划加大对服装高等院校和技工学校的支持，从税收到举办各种研究会、时装发布会都有优惠政策，并与各种专业展览会、模特大赛、娱乐活动，如电影、体育赛事相结合，提升意大利纺织服装产品的知名度。
    此外，提高意大利纺织机械产业竞争力，也在其行业的发展中占有重要地位。意大利纺织机械协会（ACIMIT）在2002年建设的一个大型数据库为基础上，进行了一项世界纺机行业发展状况的研究，这项研究在2003年初已经完成。该数据库收集了各主要纺机生产国和地区的贸易量。ACIMIT的会员可以使用这个数据库。通过它，企业可以获得国际市场对各种产品的贸易量，以此来调整自己的生产和贸易。意大利另一个重要的战略是ACIMIT与FILO（纱线展）的合作。ACIMIT的目标是与意大利纺织行业其他部门保持密切的联系，鼓励成员扩大出口，以确定其纺织机械水平的世界领先地位。

六、纺织服装行业的外贸政策及投资环境

    意大利对纺织服装行业的出口持鼓励政策。意大利的服装品牌企业一直对自己的品牌持小心保护的心理，因为其品牌是经过数年的精心培育才成功的，不能轻易让外人使用。例如，为了增强意大利丝绸产品的市场形象及保护，意大利丝绸工业的大约1000家公司和相关的400家销售商及出口商已启用质量商标 - Seri.co。该商标对从原料到成品的质量和可信度起保证作用，对织物符合环保标准也是一种保证。该商标可应用于围巾、披肩、家具织物和泳衣等的丝织物，增加服装的附加值。意大利是一个加工出口型国家，对国际市场依赖性较大，纺织品服装的名牌产品出口收入在国民经济中占有举足轻重的位置。但是近年来，他们发现在国际市场上出现了不少假冒意大利名牌的产品，不少国家将自己的产品冠以意大利名牌后推向市场。多年来，意大利一直在为制定有效的规章制度以保护自己的纺织服装名牌产品，打击侵权行为作出不懈努力。
    意大利执行欧盟统一的对外经济贸易政策与法规，但在对外贸易中，意政府颁布了一系列法律条文，鼓励并支持意企业的出口。其主要措施是：为贸易促进活动提供资金；为出口企业提供优惠金融政策。
    从总体看，外国投资者投资意大利并没有什么障碍。意允许外国投资者拥有意大利公司100%的股权，但对一些工业领域严格限制，甚至完全禁止外国投资，如飞机制造业。其他领域对外国投资无限制。意大利反托拉斯法律（对国内外投资者同样适用）规定政府有权审核超过一定金额的合并和产权交易。
    在意大利北部有两个自由贸易区，分别位于特里斯特和威尼斯。在这些地区，只要所购买外国物品用于生产加工复出口的，全部免征关税。自由贸易区法律允许任何外国公司根据其国家的劳工规定和社保制度雇用其本国工人。
    在基础设施方面，意大利政府加大公共资金的投入，改善欧盟基金的使用，推行公私合作投资计划，进一步开放能源市场。意大利的电力主要依靠核能电站，工业用电比较充足，水资源也较丰富。意大利的电力和其它能源供应价格均受国家控制，工业用电实行分时电价，高峰时段电价高，低谷时段电价低，引导工业负荷在日内时间上合理分配。意大利工业用水价格较贵，大约每立方米合人民币6.9元。2002年意大利纺织服装行业的劳动力成本约14.86美元/人.小时。

七、中国和意大利双边贸易及投资（经济合作）现状

    意大利是中国在欧盟重要的贸易伙伴。中意两国签有海关、民航、商标注册、科技文化、经济、保护投资、领事、互免双重征税和打击跨国犯罪合作等协议或条约。据中国海关总署统计，2001年中国同意大利双边贸易总额为77.82亿美元，同比增长13.1%。其中中方进口37.89亿美元，增加23.1%，出口39.93亿美元，增加5%。中国从意进口主要是轻工业机械产品，如纺织和皮革加工机械以及与其有关的原料和半成品等。
    中国向意大利出日商品中最主要的产品是纺织品和服装。虽然其所占比例在逐年减少，数量仍然相当可观。在这类产品中，前几年纺织品（丝线、丝绸、棉布、毛料）占据统治地位，但随后逐年减少，让位于服装类产品（成衣、皮衣、手套、帽子、鞋）。
　　中国从意大利进口的服装近年来一直呈上升趋势。2001年，中国从意大利进口服装的总额达到2700万美元，2002年为4100万美元，增幅高达52%。2002年，中国出口意大利的纱、织物、制成品及相关产品为3.9亿美元，同比增长13.1%，从意大利进口2.3亿美元，同比增长10.8%；服装及衣着附件出口意大利为5.96亿美元，同比增长30.2%，从意大利进口4500万美元，同比增长51.4%。2002年，意大利直接出口到中国的服装的金额约占中国进口服装总额的3%。2002年，意出口至中国的服装中，梭织服装占59%，针织服装占41%。
    意大利多年来一直热衷参加在中国举办的纺织服装行业和纺织机械制造行业的展览会。2003年3月27日-30日举办的中国国际服装服饰博览会上，40多家意大利服装厂商组成国家展团参展，展台面积720平方米，是本届展览会最大的外商国家展团。参展的40多家厂商都是第一次来到中国市场寻求商机。来自意大利的80家纺织服装企业，参加了由中国贸促会纺织行业分会承办的2003年3月17日至19日在北京举行的中国国际纺织面料及辅料(春夏)博览会，属海外第一团。同时，由于全球经济不景气，意大利的服装和精品业者纷纷将目光转向亚洲地区，特别是中国市场。意大利时装大师乔治?阿玛尼计划在未来５年内在中国内地开设20至30家分店。目前阿玛尼服装服饰的销售在上海和北京的业绩很好，2002年的销售增长率达到8%。 乔治?阿玛尼公司在中国武汉、重庆、成都、沈阳、大连和广州等大城市已经设立了服装特许经营店。在中国市场的海外成衣品牌中，意大利品牌占总数的36%以上，位居第一。
意大利纺织机械企业一直是中国贸促会纺织行业分会承办的中国国际纺织机械展览会的积极参展商。目前，中国已经成为意大利纺织机械的第二大市场。中国从意大利进口的纺纱设备和织造设备分别占其同类设备进口总值的33%和30%。中国作为意大利纺机行业的主要国外市场，是衡量意大利纺机行业运行状况的尺度。2002年我国纺织设备主要从日本、德国、意大利、韩国等纺织机械强国和我国台湾省进口，仅这五个国家和地区就占整个纺织设备进口的78.42%。其中从意大利进口占2002年我国纺织机械进出口总额为38.76亿美元的14.53%，为 5.63亿美元。
    随着我国投资环境不断改善，意企业家对中国市场兴趣的增加，在华投资近几年有较大幅度增长。截至2001年3月底，意在华投资项目共计1518个，协议外资金额为27.55亿美元，实际投入18.4亿美元，在欧盟国家中名列第五。中意合资企业主要分布在中国沿海省市。这些行业有服装、纺织、鞋类、皮革、机电、仪表、航空和租赁等。

八、贸易及投资的分析与建议

    与对欧盟其他成员国出口一样，中国商品出日到意大利，也就进入了欧盟大市场。此外，意大利地处南欧，深入地中海，与北非、东欧和中东国家有着密切联系。进入意大利的中国商品，有一部分直接或间接地流向上述地区。因此，我们对意大利出口要着眼于更广阔的市场。
    意大利的中国侨民已超过20万，占当地人口5%以上。大部份中国侨民成衣工厂都从事来料加工,遍布意大利全国。在一些服装业发达的地区, 如Prato,中国侨民加工的成衣几乎都是地摊货。因此，中国的纺织服装产品在意大利必须要改变历史遗留下的地摊货印象。商品质量是我对意大利出口十分突出的问题，因质量问题引起的纠纷或意方借故拒付货款的情况屡屡发生，应引起足够的重视。
    此外，在意大利对商业谈判要有充分准备，对自己的产品及其在当地或其他地方取得的成功要有详尽的了解。在意大利做生意，一旦取得他们的信任，生意就会持续不断。意大利人大多善于交际，并很重视友谊。如果能和意大利人建立深厚的友情，就具备了扩大生意的稳固基础。
    意大利政府欢迎外国投资以促进竞争、发展和技术进步。外国投资者享受国民待遇。政府特别鼓励外国投资者到南方或中、北部个别落后地区进行投资，欢迎外国工业企业、贸易公司、服务型企业、批发中心来意投资新建、扩建项目，恢复已倒闭的工厂，重组公司或从事工业转产，鼓励投资建立技术型和出口型企业。如果去投资纺织服装企业，一定要坚持三个高起点，既投资资金起点高，产品技术含量高和品牌含金量高。

（完）