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美国“贸易保护”将涉足中国纺织服装业?
福建众和股份有限公司董事长 许金和
浙江富润控股有限公司董事长 赵林中
浙江汉帛营销公司经理 邓 韬
主 持 人 伍 年
一系列由美国针对我国不同行业发起的反倾销调查,及对中国产品采取的特保措施,让人担心作为我国纺织服装重要出口市场的美国会将这种“贸易保护主义”势头延伸至纺织服装领域。
尽管从宏观政策层面,目前,美国要整体发起对中国纺织服装产品的保护措施,面临许多压力及限制,比如WTO规则及《中美关于纺织品和服装贸易的谅解备忘录》,但操作一些“擦边球”措施的可能还是存在,比如美国的购买国货原则等等。
由此,在美国对我国轮胎产业采取特保措施,以及10天内接连对中国钢铁产品发起3起“两反”调查后,有关美国可能对中国纺织服装产品采取进一步保护措施的担心也日益变得真切起来。
基于此,本报将特别关注我国纺织服装产品最重要的出口市场之一的美国市场未来可能出现的贸易保护主义变化,以及当前中国服企如何看待美国越发强烈的贸易保护主义姿态,并探讨美国针对我国纺织服装业出台进一步贸易保护措施的可能性。
主持人:目前,有关美国日益强烈的贸易保护主义姿态在我国纺织服装业内引起许多不安,很多从业人员担心这些保护主义措施会延伸至纺织服装业内,对此,您怎么看?
邓韬:我觉得未来美国的保护措施肯定会涉足纺织服装业,这是很有可能的,美国经济要起来,他会有贸易保护主义倾向,对我国的优势产业进行限制。
就纺织服装业而言,美国目前没有可能整体对我国纺织服装业进行打击,除了一些规则的保护外,更主要的原因是,这与美国的利益也不相符。但就我看来,美国未来还是会采取相关保护措施的,他会平衡一下自己的利益,以限制为主。比如,现在美国纺织服装产业不是优势产业,纺织加工厂很少,但美国服装厂还是有一些,皮鞋也有一部分自己加工,出于保护就业、本土企业的需要,以及保持社会稳定的考虑,美国有可能对我国纺织服装产业进行某种限制。
同时,在美国平衡利益后,也可能提高进口关税,以增强自己的受益。
至于美国什么时候可能对我国纺织服装业采取进一步的“保护”措施,这个还不是很好说,但目前的这种迹象已经显现出来,比如美国最近很活跃地对我国其它行业采取了“保护”措施。因此,个人认为,今年,美国就有可能对我国纺织服装业某些类别产品采取相关措施。
赵林中:自从美国近期针对我国其它行业出台了众多贸易保护主义举措后,前几日,我跟几位有一定行业影响力的从业人员专门在一起讨论过这个问题,讨论的结果是,我们无法断定美国是否一定会将贸易保护主义举措延伸至纺织服装业。我觉得现在还不好说,我们也作了一些估计与猜测,但还不太成熟,也可能没有探讨到点子上。因此,现阶段我们还不太想就此事作出正式对外的估计与猜测。
许金和:美国会不会将已经出现的贸易保护主义举措延伸至纺织服装业,主要还是看我们国家目前的地位和实力,以及中国纺织工业协会和中国服装协会所作的工作。
目前,美国采取的保护主义措施大多集中在我国比较小的行业或领域。像纺织服装业这么大的行业美国要出台措施需要更多的考虑。因为这可能引发贸易战,我们也大量购买了美国的很多高科技类产品。
因此,贸易本来就是一个条件,眼下,大家不要害怕,先看看美国会出什么招,他出什么招,我们也出相应的招来应对。
主持人:那么,美国未来对我国纺织服装业可能的保护举措中,会有哪些?
邓韬:我觉得未来美国的贸易保护举措大致有这么几种可能。第一是采取更严格的质量标准约束,美国对进口产品的要求会变高,增加质量门槛,淘汰一些向美国出口的企业来满足国内相关产业发展需要,事实上,美国纺织服装产品进口的标准每年都不一样。
第二,美国可能对本国有发展前景的产品进行“保护”,进而对这类产品的进口增税。比如在高科技产品类别,美国是不会放弃的。还有一些其本身拥有一定加工实力的产品类别,美国为保就业的需要也会适当“鼓励”。这样来,在进口关税增加后,美国财政本身也因此受益了。
第三,我个人认为,美国可能对我国的一些重点企业进行限制,比如,对美国出口比重较大的一些企业,价格有竞争力的一些企业进行限制,像一些毛纺织等类别企业,企业出口美国比重较高的,占比50%左右的产品,美国对这些企业可能出台限制措施,如提高进口关税。
同时,像卖价在五六十元的中国男士衬衣中,美国也有可能对我国这样有优势的产品类别进行限制。但总得来说,美国针对我国纺织品的限制可能会更多一点。
此外,我认为美国未来也有可能对我国某些类别纺织服装产品进行反倾销措施。
主持人:出于对美国贸易保护主义的这种预期,眼下,中国的纺织服企又有何应对措施,他们的现状如何?
邓韬:就汉帛而言,我们对美国的业务量不大,排在我们的服装产品出口前列的仅有一家美国公司——GAP,纺织业务出口美国则更小了,因此,美国贸易保护对我们的影响会相对较小。
而据我对周边的一些纺织服装企业的了解,我感觉,目前他们对美国的出口都呈现出逐年下降的趋势,我认识的很多加工厂及客户都表示,他们的美国市场在缩小,排在他们客户前几位的很少有美国公司。与此同时,这些企业对出口美国的热情也都在下降,相反,他们对出口欧洲市场的热情在提升。
出现这些变化的主要原因一方面是美国各种各样的贸易限制,另一方面则是美元贬值的幅度太大,降低了中国纺织服装企业出口的热情。而对欧洲出口热情的提升很大一部分原因是,欧元的汇率变化要稳定得多。
此外,由于美国眼下的采购更趋多元化,他周围就有很多国家可进行采购,同时,又向南亚等地区采购,因此,中国纺织服装产品目前出口美国要相对更难一些。
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