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措施得力确保节能减排取得成效

来源:中国纺织报 | 发布日期:2009-08-07
    本周,国家发改委正式公布今年上半年我国节能减排指标完成情况,上半年全国单位GDP能耗在一季度下降2.89%的基础上,累计下降3.35%,降幅同比提高0.47个百分点,创2006年以来最大降幅;规模以上工业单位增加值能耗同比降低11.35%;预计上半年二氧化硫排放量下降5%,化学需氧量(COD)排放量下降2%。
              
    今年以来,国际金融危机对我国经济形成了严重冲击,中央出台了扩大内需促进经济增长的一揽子计划。在制定和实施这些政策措施中,中央始终坚持节能减排不动摇,把节能减排作为扩内需、保增长、调结构的重要内容,因此,尽管经济形势十分困难,全国节能减排工作仍然取得了明显成效。
              
    结构问题,无论是对于纺织行业,还是对于国民经济发展,都是关键性问题,因而国家及行业都将调结构作为保证经济平稳发展的先决条件。上半年,结构的进一步优化成为我国单位GDP能耗和主要污染物排放继续下降的主要原因之一。从产业结构看,上半年第三产业比重同比提高0.5个百分点,第二产业比重同比下降0.8个百分点;从工业内部结构看,六大高耗能行业规模以上工业增加值同比增长4.2%,增幅同比回落10.3个百分点,低于规模以上工业2.8个百分点,结构节能占上半年节能量的1/3左右。其中,纺织行业为了推进节能减排,对产业结构以及产品结构均进行了大力度的调整,使行业的结构节能取得显著成效。
              
    纺织等主要耗能行业单位增加值能耗较大幅度降低,主要耗能产品单位能耗继续降低,为上半年全国节能减排工作作出了突出贡献。其中,煤炭行业单位增加值能耗下降3.83%,钢铁下降8.43%,纺织下降11.45%,有色金属下降19.59%,石油石化下降8.21%,建材下降9.03%,化工下降15.16%。同时,通过加快淘汰落后产能、加大重点工程实施力度、加强节能减排管理等措施,上半年年综合能源消费总量1万吨标准煤及以上的重点企业中,25个重点耗能产品、108项单耗指标,有80%呈下降趋势。
              
    纺织行业高度重视节能减排工作,行业协会及地方政府均采取有力措施确保行业节能减排取得预期成效。《纺织工业调整和振兴规划》明确强调,通过3年产业调整振兴,纺织行业节能减排要取得明显成效,全行业实现单位增加值能耗年均降低5%、水耗年均降低7%、废水排放量年均降低7%。为了保证这些约束性指标的完成,纺织行业从推进结构调整和产业升级入手,严格执行国家产业政策和项目管理规定,严格用地、节能、环保要求,制止行业低水平重复建设。行业淘汰落后产能的力度也进一步加大,鼓励运用新技术、新材料、新工艺、新装备改造提升传统产业,提高技术装备水平,发展高附加值产品,促进节能减排。同时,行业和企业强化节能减排目标责任,加强节能减排监督检查,全面推动行业节能减排工作。
              
    同时,我们注意到,今年以来国家推进资源性产品价格和环保收费改革。这既是完善社会主义市场经济体制,提高资源配置效率的客观需要,也是推动节能减排,促进我国经济发展方式转变的迫切要求。按照党中央、国务院部署,今年上半年,水、电力、成品油等重要能源资源价格改革取得积极成效,对纺织等行业加快节能减排,从根本上转变发展方式必将发挥重要作用。

 

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