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1-4月固定资产投资结构明显优化
从项目隶属关系看,地方投资增速在迅速提高,说明地方和民间投资的信心在逐步增强。从统计数据来看,1–3月份中央投资增长明显快于地方投资增速。一季度,中央项目完成投资2107亿元,比去年同期增长30.4%;地方项目完成投资21455亿元,增长28.5%。而1–4月份,中央项目投资3466亿元,同比增长29.3%;地方项目投资33617亿元,增长30.6%。从各地反映的情况看,中央投资的带动作用逐渐显现,地方政府扩大投资的意愿普遍很强,积极在项目审批等环节采取切实有效的灵活措施,以进一步加快投资速度。未来几个月中投资对经济增长、扩大内需的作用将进一步增强。
从产业看,第一、三产业投资快速增长,尤其是第三产业的带动作用超过第二产业3.8个百分点。其中,第一产业高速增长,比重小幅上升。1–4月第一产业完成投资583亿元,比去年同期增长82.1%;占城镇投资的比重由去年同期的1.1%提高到1.6%。
第二产业平稳增长,比重有所回落。1–4月份,第二产业完成投资15992亿元,增长27.8%,增幅比去年同期提高1.9个百分点,比一季度提高1个百分点,占城镇投资的比重为43.1%,比去年同期回落0.9个百分点。
第三产业投资快速增长,带动作用超过第二产业。1–4月第三产业投资20507亿元,增长31.6%,增幅比去年同期提高6.7个百分点,比一季度提高2.5个百分点。专家指出,第三产业中占很大比重的房地产投资增速很低,因此其他三产的增长速度非常高,对经济增长的贡献明显提高,符合我国经济结构调整的方向。
从区域结构看,1–4月份投资增速上升主要靠西部地区带动。1–4月份,东、中、西三大区域的投资增长率分别为22.1%、35.3%和46%,西部地区比2008年提高19.3个百分点,东部和中部地区分别仅提高0.8和1.8个百分点。
专家指出,投资的快速增长首先得益于中央扩大投资的政策。2008年,中央扩大投资的1000亿元中40%左右当年完成,余下的60%要求在2009年一季度完成;2009年中央又陆续下达1300亿元投资计划。随着计划的落实,中央扩大投资政策效果逐步显现,尤其在一季度投资总量较小的情况下,中央扩大投资对投资增长的影响更加明显。同时,信贷投放大幅增加,投资资金充裕,宏观环境相对宽松等都有利于地方投资的快速增长。
目前的4万亿元投资中,2009年将完成约2万亿元,将拉动2009年投资增长约12个百分点。根据中央扩大内需、促进经济增长的要求,各地方政府也都加大了本地区的投资规划力度,把抓项目建设、促经济增长作为一项重要任务。在这种地方投资热情高涨、一三产业投资快速增长、西部投资高速增长、内资企业加大投资力度的投资结构下,我国的固定资产投资将继续保持高速增长的势头,进而也会拉动内需较快增长,促进国民经济的平稳较快发展。