来源：中国纺织报 | 发布日期：2009-05-20

    “越是金融危机，越应提节能减排。企业在金融风暴的袭击下，需要降低成本，提高竞争力，而节能可帮助企业完成这一目标。如果企业想度过金融危机，实施节能减排很重要。”在第二届金融产业促进节能减排研讨会上，大中华区环保有限公司董事长兼首席执行官尹德川的这席话给很多企业以启发。
    金融危机蔓延、环保门槛逐步提高……2009年纺织产业集群地区的节能减排工作面临很多挑战。如何在金融危机中开展节能减排工作，如何利用节能减排变“危”为“机”，成为摆在产业集群地区面前的难题。
    重点进行技术改造
    “节能减排工作要充分依靠地方政府的支持，包括各市、县、镇的支持。在节能减排工作中，依靠单个企业的力量是不够的，各级政府正在把该项工作作为一项公共事业来抓，这为各产业集群地和各中小企业的节能减排工作提供了有力的支撑。当前及今后一段时期，工艺设备改造和加强管理是完成节能减排目标的关键。”中国纺织工业协会副会长陈树津在2009全国纺织产业集群及中小企业节能减排工作交流会上这样表示。
    印染设备节能与否对于纺织印染行业的节能减排工作来说具有重要意义。目前我国印染设备的热效率低，印染设备的用水量大，加工每吨印染布的用水量在300吨左右，约为国际先进水平的2倍，而废水回用率仅10%左右。开发新型节能节水环保型印染工艺和设备，改造落后的高能耗设备，是我国印染行业和印染机械行业当前亟待完成的重要工作。据了解，纺织大省——江苏今年省级财政共安排3亿元引导资金促进节能减排工作，其中安排省级节能减排（节能和发展循环经济）专项引导资金2亿元，支持节能与发展循环经济重大技术改造，新技术、新产品的产业化和规模化推广，鼓励淘汰落后的高耗能设备。
    “清洁生产是节能减排的重要途径，要进一步推行清洁生产工艺。”武汉科技学院副校长曾庆福表示，目前该学院已经拥有3项原创技术：微波无极紫外光源及光催化氧化水处理技术、水力旋转生物膜反应器、滤布滤池反应器。上海沪邦印染有限公司采用了高温染色水洗废水处理及应用技术后，光化系统运行稳定，COD去除率基本在90%以上；佛山溢达、青岛凤凰印染、青岛第四毛巾厂也都采用了高温废水处理回用技术，据测算，每吨可节约热能、水能、处理费用16元。这些减排工艺有效减少了污水产生量和污染物排放量，实现印染行业污染防治从末端治理向源头预防转变，促进节能、降耗、减污、增效。这些更新改造或新建集中式污水处理设施，保证了污水稳定达标排放。
    中国环保产业协会副会长樊元生认为，除了鼓励企业进行技术改造，集群政府应当建立多级计量管理体系，确立消耗排放定额，实行计量消耗、计量排放，落实责任。企业应该坚持多用谷电、少用峰电，尽量不用尖峰电。在生产中尤其在不满负荷生产的情况下，企业应首先安排谷电时间生产，安排高能耗设备在谷电时段生产。
    此外，集群政府在发展规划中，要科学规划、合理布局、督促引导企业向纺织园区集中，走“聚集发展、集中治污”的道路。集群政府要创造条件引导社会资金建立专业化废水处理厂，采取印染废水与生活污水集中统一处理的方式，实现污水处理的产业化和市场化运营。
    加大金融支持力度
    为大力推进产业结构优化升级，国务院近日宣布提高项目节能环保准入门槛和“两高”行业项目资本金比例，引导金融机构严格限制高耗能和产能过剩行业贷款。
    节能减排工作的重点不仅体现在对淘汰技术企业的关停上，而且更体现在对发展循环经济的支持上。目前国内节能减排形势相当严峻，节能减排已被摆至前所未有的战略高度。但节能减排项目在开发初期投资大，让许多企业望而却步。据了解，目前，企业节能减排主要有两种方式：一是企业自掏腰包购买节能减排设备，请人来做节能减排项目；二是由专业节能减排公司提供设备及技术，双方分享因节能减排带来的经济效益。后者目前比较多见，但由于这些专业公司多为中小企业，项目投资大，回收效益期限长，又制约了节能减排的发展。
    樊元生表示，节能减排需要完善的政策性配套制度。由于企业排放污染物影响的是公共利益，因此要加快创新政策性金融支持制度，并更多考虑用公共政策解决公共问题，建立相应的配套政策制度，增强金融支持效能。业内专家建议加快金融支持应该做好两方面的工作：一是成立政策性金融机构，为企业提供节能减排技改资金；二是利用公共资金建立节能减排风险补偿金制度，弥补金融机构贷款损失和风险，使金融机构的商业目标与社会责任相一致；三是完善税收优惠政策，鼓励企业进行节能减排技改。
    目前，兴业银行等金融机构突破传统放贷模式，对研发、生产治污设施，从事生态保护与建设，开发、利用新能源，从事循环经济生产、绿色制造和生态农业的企业或机构提供贷款扶持。金融机构正在加快产品创新步伐，创新和开发有针对性的金融产品，以适应节能减排和发展循环经济的需要。
    此外，经济欠发达集群地区的金融服务体系也亟待完善，以解决信贷资金供需矛盾。中西部集群地区的经济发展面临着较强的金融需求，不少企业自有资金匮乏，直接融资渠道不畅，资产负债比率较高，融资难度较大。“双高”企业向内陆地区迁移，又加剧了其资金的供求矛盾。因此，解决中西部集群地区的金融问题，必须构建一个功能完善、有竞争力、能提供良好金融服务的金融组织体系；同时，进一步改善金融生态环境，培育良好的市场经济环境，以吸引更多的金融资源，充分发挥好市场配置金融资源的基础性作用。