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淘汰落后产能全面提升产业水平
《纺织工业调整和振兴规划》为我国纺织工业在今后3年的发展绘出了具体的路线图和时间表，其中，通过淘汰落后的设备和产能，坚持自主创新、技术改造与淘汰落后相结合，是纺织行业完成对自身长期积累的结构性矛盾进行调整，最终达到全面振兴的关键。
列出淘汰清单和整体目标
《纺织工业调整和振兴规划》第一次明确地提出了在今后3年内必须淘汰的纺织设备清单。《规划》指出，进一步加大对高能耗、高污染等落后生产工艺和设备的淘汰力度。棉纺行业重点淘汰建国前生产的以及所有“1”字头纺纱和织造设备，A512型、A513型系列细纱机；毛纺行业重点淘汰B250型毛精纺机、H212型毛织机等落后设备；印染行业重点淘汰74型染整生产线，落后型号的平网印花机、热熔染色机、热风布铗拉幅机、短环烘燥定型机及其他高能耗、高水耗的落后生产工艺设备；化纤行业重点淘汰R531型酸性老式粘胶纺丝机、湿法氨纶生产工艺，限制使用2万吨/年以下粘胶生产线、二甲基甲酰胺（DMF）溶剂法腈纶和氨纶生产工艺、涤纶长丝锭轴长900mm以下的半自动卷绕装置及间歇法聚合聚酯生产工艺设备。
以上的设备型号，大多数是三四十年前、甚至是50年前设计和投产的，无论从工艺技术水平、产品质量、生产效率和节能减排指标来看，均远远落后于目前纺织工业的平均水平。
同时，《规划》也第一次明确提出了到2011年压缩和淘汰落后生产能力的整体目标，即淘汰75亿米高能耗、高水耗、技术水平低的印染能力，淘汰230万吨化纤落后产能，加速淘汰棉纺、毛纺落后产能。
环保要求加快淘汰落后产能
纺织工业长期积累的结构性矛盾在世界金融危机的影响下集中显现了出来。例如，行业节能减排任务艰巨，纺织工业能耗、水耗、废水排放量分别占全国工业总能耗、总水耗、总废水排放量的4.3%、8.5%和10%，纺织工业成为了仅次于化工、热电、钢铁、制革、造纸、电镀等高污染行业的带有环保问题的行业，纺织行业节能减排的任务相当艰巨。
在环保压力日趋加大的情况下，纺织行业淘汰落后产能任务最为紧迫的当属印染行业。目前，印染行业最大的问题是解决发展中由量向质的转变，印染业未来的努力方向是要加快技术创新步伐，提高新产品开发能力、企业集成创新能力、清洁生产技术开发和应用能力，走一条资源消耗低、环境污染少、产品附加值高、经济发展和环境协调统一的新型工业化道路。
根据《规划》要求，我国印染行业必须迈过“环保”这道坎儿，因为在整个纺织产业链中，印染废水占了很大的比重。这一方面是印染这个加工环节自身的特点，另一方面，印染也承担了上游加工造成的环保负担。于是，环保便成为了决定印染企业能否生存的关键问题。目前，还没有一种污水处理技术是万能的，印染企业面临的主要问题是如何针对不同的污水成分把各种各样的污水处理技术更好地应用到生产中去。现在不少企业在制订污水处理工艺时针对性不强，导致处理效果不佳，既污染了环境，又浪费了资源。因此，纺织行业应加快推广污水处理先进技术，向需要技术支持的中小企业提供全面的服务。
淘汰落后旨在提升产业水平
《规划》强调了坚持自主创新、技术改造与淘汰落后相结合，在对行业科技进步带动明显的关键环节和重要领域，要加快技术研发及产业化步伐，切实推动棉纺、印染、化纤、针织等行业的技术改造，加快淘汰落后工艺和产能。
从2011年纺织工业调整振兴的目标来看，规定完成的指标是纺织行业必须淘汰的最基本的底线。75亿米落后的印染能力，大约占目前我国印染生产能力的10%左右，230万吨落后的化纤生产能力占我国目前化纤总产能的15%。这些落后生产能力的淘汰可以提升纺织企业实现工业增加值的能力，但仍然需要全行业加快技术创新和技术改造的步伐。
淘汰落后产能最直接关系到的是纺织机械制造业。纺机是纺织的上游产业，纺机行业经济运行好坏完全取决于纺织行业的需求情况。《规划》指出，要在新增中央投资中设立专项，重点支持纺纱织造、印染、化纤等行业技术进步，推进高新技术纤维产业化。这些领域的纺机产品将随之获得巨大的发展机遇，包括规划中提到的促进产业用纺织品应用，产业用纺织品设备也将成为纺机行业新的经济增长点。
《规划》鼓励纺织行业把劳动密集加工环节向棉花等原料资源丰富的中西部地区转移，也会进一步带动对纺机设备的需求。向中西部产能转移的过程要注重与淘汰落后产能相结合，决不是低水平技术和设备的转移。近几年率先在西部投资的几个纺织项目，如山东如意纺织集团投资的万州棉纺项目、雅戈尔集团投资的新疆棉纺项目，上的都为先进的紧密纺生产线。
淘汰落后产能必将加快设备更新以及相关行业技术进步的速度，可以直接拉动纺机设备的市场需求，同时也给纺机企业发出明确信息——不符合准入条件的纺机产品将被市场淘汰。《规划》同时提出要提高纺织装备自主化水平，近几年国内纺机企业陆续有一些自主设计或自主改进的纺机设备面市，而品牌的概念在纺机行业至今尚未提到一个重要的地位。在淘汰落后的过程中，《规划》还提出要支持装备制造骨干企业进行联合重组，这对行业未来的发展是非常有益的。
在《规划》明确提出的印染、化纤、棉纺、毛纺等淘汰落后产能的重点行业中，淘汰落后设备只是一个方面，与之并重的还需加强行业的技术研发和技术改造，淘汰落后的目的在于全面提升行业科技水平。
列出淘汰清单和整体目标
《纺织工业调整和振兴规划》第一次明确地提出了在今后3年内必须淘汰的纺织设备清单。《规划》指出，进一步加大对高能耗、高污染等落后生产工艺和设备的淘汰力度。棉纺行业重点淘汰建国前生产的以及所有“1”字头纺纱和织造设备，A512型、A513型系列细纱机；毛纺行业重点淘汰B250型毛精纺机、H212型毛织机等落后设备；印染行业重点淘汰74型染整生产线，落后型号的平网印花机、热熔染色机、热风布铗拉幅机、短环烘燥定型机及其他高能耗、高水耗的落后生产工艺设备；化纤行业重点淘汰R531型酸性老式粘胶纺丝机、湿法氨纶生产工艺，限制使用2万吨/年以下粘胶生产线、二甲基甲酰胺（DMF）溶剂法腈纶和氨纶生产工艺、涤纶长丝锭轴长900mm以下的半自动卷绕装置及间歇法聚合聚酯生产工艺设备。
以上的设备型号，大多数是三四十年前、甚至是50年前设计和投产的，无论从工艺技术水平、产品质量、生产效率和节能减排指标来看，均远远落后于目前纺织工业的平均水平。
同时，《规划》也第一次明确提出了到2011年压缩和淘汰落后生产能力的整体目标，即淘汰75亿米高能耗、高水耗、技术水平低的印染能力，淘汰230万吨化纤落后产能，加速淘汰棉纺、毛纺落后产能。
环保要求加快淘汰落后产能
纺织工业长期积累的结构性矛盾在世界金融危机的影响下集中显现了出来。例如，行业节能减排任务艰巨，纺织工业能耗、水耗、废水排放量分别占全国工业总能耗、总水耗、总废水排放量的4.3%、8.5%和10%，纺织工业成为了仅次于化工、热电、钢铁、制革、造纸、电镀等高污染行业的带有环保问题的行业，纺织行业节能减排的任务相当艰巨。
在环保压力日趋加大的情况下，纺织行业淘汰落后产能任务最为紧迫的当属印染行业。目前，印染行业最大的问题是解决发展中由量向质的转变，印染业未来的努力方向是要加快技术创新步伐，提高新产品开发能力、企业集成创新能力、清洁生产技术开发和应用能力，走一条资源消耗低、环境污染少、产品附加值高、经济发展和环境协调统一的新型工业化道路。
根据《规划》要求，我国印染行业必须迈过“环保”这道坎儿，因为在整个纺织产业链中，印染废水占了很大的比重。这一方面是印染这个加工环节自身的特点，另一方面，印染也承担了上游加工造成的环保负担。于是，环保便成为了决定印染企业能否生存的关键问题。目前，还没有一种污水处理技术是万能的，印染企业面临的主要问题是如何针对不同的污水成分把各种各样的污水处理技术更好地应用到生产中去。现在不少企业在制订污水处理工艺时针对性不强，导致处理效果不佳，既污染了环境，又浪费了资源。因此，纺织行业应加快推广污水处理先进技术，向需要技术支持的中小企业提供全面的服务。
淘汰落后旨在提升产业水平
《规划》强调了坚持自主创新、技术改造与淘汰落后相结合，在对行业科技进步带动明显的关键环节和重要领域，要加快技术研发及产业化步伐，切实推动棉纺、印染、化纤、针织等行业的技术改造，加快淘汰落后工艺和产能。
从2011年纺织工业调整振兴的目标来看，规定完成的指标是纺织行业必须淘汰的最基本的底线。75亿米落后的印染能力，大约占目前我国印染生产能力的10%左右，230万吨落后的化纤生产能力占我国目前化纤总产能的15%。这些落后生产能力的淘汰可以提升纺织企业实现工业增加值的能力，但仍然需要全行业加快技术创新和技术改造的步伐。
淘汰落后产能最直接关系到的是纺织机械制造业。纺机是纺织的上游产业，纺机行业经济运行好坏完全取决于纺织行业的需求情况。《规划》指出，要在新增中央投资中设立专项，重点支持纺纱织造、印染、化纤等行业技术进步，推进高新技术纤维产业化。这些领域的纺机产品将随之获得巨大的发展机遇，包括规划中提到的促进产业用纺织品应用，产业用纺织品设备也将成为纺机行业新的经济增长点。
《规划》鼓励纺织行业把劳动密集加工环节向棉花等原料资源丰富的中西部地区转移，也会进一步带动对纺机设备的需求。向中西部产能转移的过程要注重与淘汰落后产能相结合，决不是低水平技术和设备的转移。近几年率先在西部投资的几个纺织项目，如山东如意纺织集团投资的万州棉纺项目、雅戈尔集团投资的新疆棉纺项目，上的都为先进的紧密纺生产线。
淘汰落后产能必将加快设备更新以及相关行业技术进步的速度，可以直接拉动纺机设备的市场需求，同时也给纺机企业发出明确信息——不符合准入条件的纺机产品将被市场淘汰。《规划》同时提出要提高纺织装备自主化水平，近几年国内纺机企业陆续有一些自主设计或自主改进的纺机设备面市，而品牌的概念在纺机行业至今尚未提到一个重要的地位。在淘汰落后的过程中，《规划》还提出要支持装备制造骨干企业进行联合重组，这对行业未来的发展是非常有益的。
在《规划》明确提出的印染、化纤、棉纺、毛纺等淘汰落后产能的重点行业中，淘汰落后设备只是一个方面，与之并重的还需加强行业的技术研发和技术改造，淘汰落后的目的在于全面提升行业科技水平。
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