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纺织界代表呼吁:行业发展需要国家长期关注

来源:中国纺织报 | 发布日期:2009-03-13
    代表呼吁:纺织业发展需要国家长期关注   纺织品出口退税率宜大步快调   棉花深加工企业税赋亟待减轻   中小和民营企业急需大力扶持
    两会期间,纺织界代表纷纷通过议案、建议和意见方式,就自己关心的行业发展问题畅所欲言,有些议案、建议和意见反映了行业发展中遇到的一些共性问题,提出了一些迫切需要解决的实际困难,集中表达了纺织行业企业的共同而强烈的呼声。
  纺织业发展应受到长期关注
    王桂波代表:国务院审议通过了十大产业调整振兴规划,纺织列入其中,这是件好事。但我认为国家对纺织业的支持不应该仅仅几年,而应是长期的。基于目前国情,纺织业是我国最有国际竞争力的产业,同时又是大量吸纳就业的劳动密集型产业,对国民经济的贡献是短时期内无可替代的。不错,国家是要支持高新技术产业,支持新兴产业,但这并不意味着要放弃传统产业的现有优势。我认为,作为有十几亿人口的发展中大国,国家再富,也要时刻关注传统产业的健康发展。
    刘庆年代表:《纺织工业调整振兴规划》对纺织业来讲是“及时雨”,我们希望国家政策能够配套,尤其是能在信贷方面拿出一些具体的政策措施来切实扶持企业渡过难关。此外,我认为国家对纺织企业上市应给予一定支持,改变过去那种一提传统产业、一提纺织,证券公司就不感兴趣、券商运作也不积极的状况。要积极推进好的纺织企业上市,促使其尽快做大做强。
  出口退税率宜大步快调
    张国良代表:去年下半年国家连续两次提高纺织品的出口退税率至14%,在一定程度上提振了纺织企业的信心,纺织行业的压力有所缓解。今年2月出口退税率又继续上调一个百分点,进一步表现出国家对纺织等劳动密集型行业的大力支持和振兴的坚定决心。但由于提升幅度过小,纺织行业整体形势并没有因此得到明显改善。目前,全球金融危机导致的外部需求急剧萎缩,对中国纺织业影响仍在逐渐加深。今年纺织企业仍将普遍面临订单减少、价格降低等困难。因此纺织企业目前最盼望的是出口退税率能够继续上调,大步快调。
    赵林中代表:从2008年国务院对纺织品出口退税率一共提了4次,每次都提一个百分点,这给企业经营管理带来很多不方便。我认为,在退税问题上,小步快跑不如一步到位,建议把纺织品的出口退税率从15%提高到17%,实现纺织品无税出口,一步到位,稳定预期。
  棉花深加工企业税赋亟待减轻
  魏学柱代表:希望国家能够调整棉花采购加工增值税的“高征低扣”政策,使棉纺企业从“高征低扣”税赋中解脱出来,这是我多年来呼吁的问题。在我看来,解决这一问题甚至比提高纺织品出口退税率还要紧迫。
  王桂波代表:由山东团发起,我与近30位纺织服装业代表联名提出一个议案,就是希望国家对纺织企业实行棉花“进项税和销项税对等”的税收扶持政策,解决棉花深加工企业进项税和销项税相差4个百分点的问题。因为产业链具有连锁反应,如果棉纺织业发展受阻,归根结底吃亏的还是棉农。
  中小企业和民营企业急需扶持
  王林祥代表:扩大国内需求特别是消费需求,首先要解决就业问题,其中关键要支持中小企业发展,发挥中小企业扩大就业的优势。
  陆亚萍代表:民营企业是中国经济发展的发动机,以劳动密集型企业为主流的民营企业还是吸纳就业的主力军,但目前我国民营企业还相当脆弱。现在,我国民营企业在做强做大的发展过程中大多面临着一个瓶颈,即资金需求已不适应企业迅速发展的需要。少数民营企业通过上市迅速筹资增强了发展后劲,但绝大多数民营企业却无法通过这一途径实现融资愿望。因此我呼吁国家通过立法的形式,进一步改变对民营企业融资、筹资的评估方法,为民营企业壮大肌体、提升竞争实力给予政策支持,从而为企业的稳定健康发展提供保障。
  张国良代表:目前,我国中小企业发展迅速,迫切需要得到贸易融资和信用担保,但是融资渠道和手段非常有限。因此,我建议银行对发展前景和资信良好、采用赊销方式销售较多的中小型企业提供保理业务服务。但银行的保理业务并不能解决企业融资的一切难题,要真正解决企业的融资难问题,还必须从多方面入手,尽快建立起企业多元化的金融服务体系。
  天津永正裁缝店集团董事长王永正委员: 我建议国家应有专项资金支持中小企业。同时建立健全中小企业融资担保体系,使银行敢于向中小企业放贷。
  作为一名中小企业的政协委员,我感受到温总理政府工作报告中关于加大中小企业支持力度提法的份量。在我们与温总理座谈中,一位委员说,希望国家对民营企业认可。总理说,纠正一下,不是认可,国家对民营企业非常重视。听了这番话,在座的所有委员心里热乎乎的。
  纺织服装行业是劳动密集型行业,在解决就业方面起到了非常重要的作用。中小企业的一大特点就是面广量大,因而吸纳劳动力的容量相对较大。国家除了有巨无霸式的大型企业外,也不能没有中小企业,他们承载了70%的就业能力。比起大企业,它们能创造更多的就业机会。但目前中小企业融资难成为阻碍其发展的屏障。
  尽管政府要求银行加大对中小企业的支持力度,但银行也是企业,会考虑风险和赢利。因此,国家应建立中小企业信贷担保等法律法规,制订符合中国国情的中小企业信贷担保制度,用制度保证中小企业融资的落实。我建议国家可以成立中小企业银行,建立健全中小企业融资担保基金等。这样,产业振兴规划的落实就不是一句空话了。

 

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