来源：福建日报 | 发布日期：2009-03-11

    热流涌动看长汀

    记者走进腾飞开发区，在安踏、利郎、盼盼、远山、鸿鑫……一家家企业的生产车间都是一片忙碌景象。安踏（长汀）体育用品有限公司去年产值2亿多元，新春伊始，在原有30条生产线、1500名员工基础上，这家公司又新上5条生产线，新招的500名员工也已全部上岗。一楼的仓库里，分门别类堆放的成衣制品已经打包好，包装箱外写着发往各地的地址，就等待着提货的通知。

    “正准备再兴建厂房。”鸿程纺织有限公司董事长吴培树指着厂区内的一片空地，兴奋地告诉记者，“不过，看到前面那座蓝色外墙的房子吗？”他手指着前方。顺势望去，一幢两层的厂房矗立在公司的围墙之外。“我们已经把它盘过来了，到时围墙打通，再改造一下就可以使用了。等不及啊！”

    落户长汀开发区工业新区的福建省舒驰车业有限公司，20多名工人正紧张地在电动车流水线旁操作，一部部新生产出来的双动力节能大功率电动车排列有序，两部满载32辆电动车的货车正准备出发往江西信丰。舒驰电动车畅销闽粤赣三省和湖南等地市场，公司抓住机遇，扩建厂房上新的生产线。

    来自漳州长泰的员工黄志平，在舒驰车业刚刚创办时就到这里了，伴随着公司一起成长，他说：“刚来时月收入才八九百元，随着市场慢慢开拓，如今月工资1800多元，还有加班费。面临国际金融危机的冲击，公司采取了很多有效的应对措施，我对公司的市场前景看好，对企业充满信心。”

    在安踏采访的同时，正好碰上长汀县委书记卢德明。他来这儿了解企业生产情况，看看还有什么困难需要解决。“现在一些企业遇到困难，更需要我们政府主动做好服务，为企业排忧解难。大家合力，当前的挑战就是我们发展的机遇。”他告诉记者，春节后经济开发区九成以上企业已开工，还新吸纳返乡农民工3000多人。

    信心十足，干劲十足，就像早春的暖流，在腾飞开 

    入夜的长汀，静不下来。腾飞开发区内，纺织厂透出的灯光和着机器的轰鸣，在月色下，跃动着，飞腾着。

    作为山区老区的长汀，一无资源优势，二无交通优势，经济发展之路却从纺织业起步。

    上世纪90年代中后期，福建省闽南沿海发达地区的劳动密集型企业开始向内地辐射转移，这其中就有针织产业。

    多年苦于发展无路的长汀决策者们敏锐地意识到，沿海地区正在加速转移的针织业，投资门槛低，又可吸纳大量的劳动力，是典型的适合贫困山区发展的劳动密集型产业。海风入襟怀，观念变思路变，决策者提出，要主动承接沿海产业转移，由此寻求县域经济转型提升的发展之路。

    1999年始，传统农业大县的长汀，提出建设“万台针织城”的目标，拉开了纺织业大发展的序幕。

    2000年，长汀县成立发展针织产业领导小组，下设服务中心，出台一系列优惠政策，发动、鼓励兴办针织企业，并发动各方面的力量积极招商引资。半年内全县新增针织机2000多台、针织企业20多家。前来考察、落户的企业越来越多，长汀纺织渐渐有了名气。

    到2002年底，长汀纺织产业集群已初具规模，但产品主要集中在纺纱、织布环节，产业链条短，无法满足企业长远发展的需要，以至于最早在长汀办针织厂的香港南益集团都有撤出的打算。

    发展遭遇瓶颈，怎么办？长汀县下大力气改善投资环境，从精简机构转变职能到企业需要什么就帮扶什么，持续创新服务企业方式。恰在此时，来了一个被称为长汀“招商局长”的人，他的故事开始流传。

    那是2003年的一天，下雨路滑，一辆奔驰车经长汀前往江西。国道正在改造，车子不得不从一个村子绕行。崎岖山路中，车子陷进了泥潭，进退不得。此时，前面一二十名村民赶过来，卷起裤管，协力把车从泥潭中推出。

    车上人名叫蔡天守，晋江天守机构总裁，当时正前往外地考察投资地点。

    蔡天守想给村民们辛苦费，村民们坚决不收。蔡天守为之感动，再了解长汀良好的投资环境和氛围后，在长汀投资设服装厂的决定很快作出。

    在蔡天守的带动下，三四十家企业在一年左右时间相继纷纷进驻长汀，其中不乏安踏、利郎等
品牌。这些企业的入驻，形成了集群效应，使得长汀的纺织产业获得了跳跃式的发展。到2004年，全县共有纺织企业167家，从业人员2万多人，纺织业成为长汀经济增长的支柱。

    2005年4月，省委书记卢展工来到长汀调研，对长汀平地崛起“纺织城”的经济发展成就，称为“长汀现象”。

    媒体迅速跟进。本报于2005年4月15日-20日推出解读“长汀现象”系列报道，随后，全国诸多媒体也纷纷来到长汀采访。

    随着2004年以来海峡西岸经济区战略的不断推进，“长汀现象”借助海西效应，迅速成长。

    海西发展，交通先行。长汀县抓住周边机场、铁路、高速公路等重大基础设施的建成或投建的机遇，瞄准产值高、税利大的机械制造业，先后引进投资逾亿元的闽兴专用汽车、凯鲍专用汽车、舒驰电动车等项目落户，从而培育出了机械产业。

    海西新农村建设快速推进。长汀成立远山农业公司后，又陆续引进盼盼、森宝等龙头企业，逐步形成农副产品加工产业。

    如今的长汀工业发展，已站在一个新的起点。从过去单一的纺织产业，发展为纺织、机械电子、稀土精深加工和农副产品加工齐头并进的“2+2”产业发展格局。300多家企业吸纳务工人员5万多人，在大力引导本地农民工就业的同时，还拓展与外省的劳务协作，近年来在江西、四川、云南、贵州、陕西、甘肃、安徽等省建立了12个招工基地，为开发区引进外来务工人员4000多人，其中江西务工人员占了一半。

    服 务

    坚守“生命线”

    ––长汀持续创新服务企业方式

    一个地方在发展之初引进企业，正如把种子播撒到土地上，它们能否长成大树，甚至形成森林，要看有没有适合的阳光、雨水和土壤。

    在长汀开发区工业新区，“经济发展，工业为先；工业发展，产业为重；产业发展，企业为大”，斗大的字体给记者留下深刻印象。

    县委书记卢德明对这一口号作进一步解答：长汀县把投资环境作为招商引资和工业发展的“生命线”，持续创新服务企业方式，并以此为突破口促进政府职能转变。

    早在2002年，长汀利用县级机构改革的时机，精简9个科局，设立针织工业局、轻纺工业局、机械工业局、稀土办等，专业服务企业发展。2004年入驻的鸿程纺织有限公司就享受到这种上门服务的便利：公司的报批手续，交上资料和工本费后就不用管了，由轻纺工业局的办事人员全程代办，当天就办出来了。

    2月23日，记者来到长汀县经贸局，一楼正在紧张装修中，这里即将成为长汀县的企业服务中心。中心预计3月份可以使用，到时有14个部门集中办公，为企业提供一站式服务。

    此外，今年长汀县还将集中开展“工业发展年”活动，从投资、市场、融资、品牌创建等方面帮扶企业，为企业的发展壮大提供服务。

    长汀不仅通过自身的主动改革来服务企业，它还不断根据企业发展需要转变工作重点，适应经济变化。

    随着长汀纺织、机械制造等产业的逐步兴起，一方面是工业化和新引进的企业需要工人；一方面是大量农村富余劳动力素质不符合产业工人的要求。如何做好对接文章，为企业持续提供高素质的员工，成了当地政府一道待解的难题。

    自2002年以来，长汀县委、县政府就把促进农民工就业、服务主导产业用工列入政府工作目标考核体系，出台完善了农民工子女就学、户籍迁移、评先评优等一系列优惠政策。

    卢德明告诉记者，随着一批沿海企业来长汀投资纺织产业，税费等传统的优惠政策已不再是企业最看重的条件，他们及时调整方案，把原本用于这些项目的补贴，改用于对全县劳动力的培训。

    2002年起，长汀县劳动保障部门和农办牵头，整合全县职业教育和职业培训资源力量，以培训纺织产业急需的技术工人为突破口，采取“政府埋单、社会承办、市场运作、定向培训”的办法，哪里有人要培训，就将机器设备运到哪里，极大地吸引和调动了广大农民参加培训的积极性。

    2003年，长汀率先在全省成立县级职业技能鉴定指导中心，联合企业对员工进行职业技术登记认证，既使工人技术水平在工资中得到体现，又使企业留住了人才；率先在全省成立了劳务派遣公司，引导城乡劳动力有序转移。

    2004年，长汀县出台政策，凡是在长汀打工满一年的外来人口，均可以优惠价购买经济适用房。

    ……

    8年来，全县免费培训农民技术工5万多人，1000多套经济适用房、廉租房优惠安置农民工，5位农民工评上市级以上劳模，盖桂林、杨胜英被评为全国优秀农民工，为农民工就业营造了良好的环境。

    根据企业的需要，不断创新服务内容和方式，让长汀的投资环境越来越优良，吸引了越来越多的企业，更重要的是，长汀政府职能也越来越适应经济发展的需要。

    对 策

    善拼更会赢

    ––长汀部分企业应对“严冬”的对策

    对策一：增产能 降成本

    企业：鸿程纺织有限公司

    董事长吴培树近来对欧元走势很关注。

    公司要从德国进口12台自动络筒机，汇率的上上下下波动，关系着机器价格的高低。合同最终在2月中旬签订，欧元兑人民币的汇率也从谈判初的1比10元多，一路走低到8元多，一下子节约了200多万元人民币的设备成本。

    吴培树觉得，关键是4月份机器到货安装后，产能一下子扩大五分之一，而且产品质量再上一个档次，公司的竞争力大大增强。

    如何改进现有设备，实现节能降耗，进而降低成本，也是鸿程纺织的一个着力点。

    去年该公司在高压变频调速的基础上，对原有251台设备进行技术更新改造，一年产生直接经济效益
超过300万元。今后两年，该公司还将投资220万元，进行设备更新改造。

    “扩大产能后，按现在的发展势头，今年产值能超过2个亿。” 吴培树信心很足。

    对策二：求创新 壮实力

    企业：长汀盼盼食品有限公司

    记者来到总经理盖桂林的办公室，他就热情地拿出几款新研发的产品，要我们尝个新鲜，顺带做个点评。看他这架势，真是既有着身为全国优秀农民工的质朴，也有着作为省劳模的敬业。

    盖桂林觉得创新是盼盼发展的重中之重。他以去年研发的新产品––冰糖香芋片为例，这个以长汀盛产的槟榔芋为原料制作的薯片，不仅获得国家的两项专利，而且还形成了系列产品，一投放市场就一路畅销。

    去年，盼盼研发的各种新产品，占了销售额的一半。更令人惊叹的是，今年2月还没结束，他们就已经研发了五个新产品，一旦投入市场，又将成为企业的新增长点。

    此外，去年公司还产生了33项员工创新，包括产品创新、节能降耗、技术创新等，为增加效益贡献多多。这不，将在3月中旬召开的公司技术创新颁奖大会，正在紧锣密鼓地筹备着。

    对策三：扩内需 拓市场

    企业：舒驰车业有限公司

    舒驰车业去年1月电动车产值是60多万元，今年1月猛增到600多万元，这家企业就这么猛？

    “没那么神啦。”总经理朱智德很谦虚，“去年我们是刚起步，主要精力都放在开拓市场上。现在市场打开了，产值当然就上去了。今年准备生产5万辆，产值争取超过一个亿。”

    “去年对市场的判断还是有些保守，现在产品供不应求。”朱智德将手指向窗外一片工地，“那厂房要是能早点建就好了。”

    他算了一笔账：去年全国电动车销量3000万辆，今年预计突破4000万辆。长汀地处三省交界，周边尚没有什么大的电动车生产企业。而随着村村通的实现、许多农民工返乡创业以及二级公路取消收费等机遇，都为电动车消费市场的扩大带来良好预期，朱智德认为，舒驰只要占有周边地区10%的市场份额，就够企业忙得热火朝天了。
    记者后记

    长汀发展的变与不变

    持续运作，持续提升，长汀创造了沿海和内地对接、协作、共同发展的区域经济模式。随着赣龙铁路、龙长高速开通，交通趋于便捷；随着沿海企业在这里立足、成长、壮大，长汀已成为海峡西岸西南
翼发展网络中的重要节点，成为海西向外扩展的桥头堡、向内延伸的前沿。

    长汀四大产业初具规模，全县地区生产总值突破50亿元，按照经济理论，即进入县域经济的成长期，形成了一定的经济优势、产业体系、追赶特色和发展后劲，具备了强基固本、张扬优势、跨越式可持续发展的条件。

    新的定位，赋予长汀新的历史担当：展现、凸显海西形象。

    当前，面对国际金融危机冲击这一几十年未遇之变局，长汀虽也受到冲击，但信心不变、“好”字当头不变。

    困难的时候，企业的信心不变。

    “刚买了设备”，“正在建厂房”，在长汀，增资扩产的企业为数不少。

    不担心经济形势？企业家们的回答让人振奋：困难的时候，恰恰是我们企业更有所作为的时候；困难的时候，恰恰是我们企业调整结构，提升层次，更好发展的时候。

    信心何来？实力––很多企业有相当的规模，有自己的品牌，应对风吹雨打的能力不断加强；政策––国家出台了一系列扩内需、刺激经济发展的政策，出台了十大产业振兴规划，这是企业应对挑战的强大支撑；效应––海西五年，成就斐然，营造了持续发展的大环境。这些，不断增强着企业的发展信心。

    困难的时候，“好”字当头不变。

    仔细分析长汀的纺织业，已经形成了“纺纱－织布－服装加工－出口”和“机械生产－纺纱－织片－缝合－后整－洗烫－出口”配套的产业链，不过其中独缺漂染环节。为何？漂染企业污染较重，而长汀又是三江源头，不容污染。

    事实证明，只有好的，才能在困难中生存和发展。走访不少企业，记者看到诸如喷气织机、喷水织机、消失模铸造等全国甚至国际先进的机器设备。沿海企业把先进生产技术和设备转移过来，既为企业搭起了更好发展的台阶，也提升长汀产业的层次和水平。

    海西春来早，先行正当时。记者在长汀采访中，处处感受到这里老区干部群众迎接挑战迎难而上的浓厚氛围，处处涌现抢抓机遇争先发展的热流。我们相信，长汀在两个先行区建设中一定大有作为，大有可为。