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实施出口市场多元化战略 分散出口过度集中风险
出口市场多元化并不是一个新话题,中国早在提出“七五”计划之时就倡导实施出口市场多元化战略,并于“八五”计划正式启动出口市场多元化战略。出口市场多元化战略是根据国际政治经济条件的变化,有重点、有计划地调整出口市场结构,在巩固传统市场的基础上努力开拓新市场,改变出口市场过于集中的状况,逐步建立起出口市场多元化的总体格局。
当美欧经济金融乱象扑朔迷离、市场需求萎缩之际,中国出口在进一步尝试多头出击。转战新兴市场寻求商机,深化实施市场多元化战略,便成了务实选择并已取得成效。从目前来看,中国与东亚地区和新兴经济体贸易继续强劲增长,中国对拉美、非洲等发展中国家的出口增速在加快。数据显示,上半年中国对东盟出口同比增长30.3%,对韩国出口增长36.0%,对印度出口增长52.9%,对俄罗斯出口增长32.5%,这是中国实施出口市场多元化战略的可喜成果。这一切,在很大程度上消化了中国对美国出口下降的不利影响。
出口市场多元化战略有利于在国际贸易中争取有利的贸易条件。如果中国出口贸易过于依靠几大市场,容易形成买方垄断,造成对我出口商品市场和价格的控制,甚至附加一些不合理的要求。只有实现市场多元化,才能保证中国在国际交换和国际竞争中处于积极主动的竞争地位。出口市场多元化战略还有利于全面参与国际分工,提高在国际分工中的地位。如果出口市场高度集中于少数市场,易于受制于固定的国际分工模式,不利于提升中国在国际分工中的地位。此外,出口市场多元化战略还有利于减少贸易摩擦、规避市场风险。在世界向多极化发展,国际经济区域化、集团化加速发展的背景下,实施市场多元化战略,有助于分散市场风险,减少贸易摩擦,提高外贸整体经济效益。
发展中国家和地区,整体上是一个很有潜力的大市场。中国实施出口市场多元化战略,必须加强同发展中国家和地区的经济贸易关系,推动我国产品更多的进入这一市场。我国扩大对发展中国家市场出口具有一定优势,因为我国一些出口商品的结构、档次很适合发展中国家的消费水平。当然,开拓这一市场也存在一些障碍和问题,如许多国家经济发展水平低,贸易规模不大,外汇短缺,有些市场交通运输不便,气候不利等,都会制约我对这一市场出口的扩大。因此,中国应做好市场调研,针对市场需要,组织适销对路产品出口。此外,还应在政策上对发展中国家出口有所倾斜,如提供优惠贷款、出口风险担保和运输担保等。
此外,中国正在同全球29个国家和地区建设12个自由贸易区,这些自贸区涵盖了中国外贸总额的1/4。人们相信,随着中国自由贸易区网络的逐步形成,将进一步拓宽国际市场空间,增加贸易渠道,分散出口过度集中于少数发达国家的风险。