来源：新华社 | 发布日期：2008-11-27

    珠江三角洲地区是我国出口型中小企业最为集中的地区之一，经济外向度高。９月份以来，国际金融危机日益蔓延，社会上一度传闻这里出现了企业“倒闭潮”。记者近日在珠三角地区进行了调查求证，总的感觉是：国际金融危机确实给珠三角地区带来了不利影响，但导致一些关闭停产企业的原因是多样的。

    风吹浮萍动　未到“伤筋动骨”时

    走进位于佛山市南海区的中益科技公司车间，只见一片冷冷清清的景象：员工走掉一半，一些生产线已经停产。公司负责人说：“我们是小企业，生产高档玩具供应欧美市场，目前订单大幅萎缩。”

    珠三角地区部分中小企业正在遭遇前所未有的困难。深圳市宝安区百灵达实业公司是一家家用电器加工企业。今年１０月由于出口下降、经营亏损而关闭。来自湖南的失业工人周克祥说：“政府帮我们垫付了工资和加班费，现在经济不好，工作难找，我最关心的是能否拿到补偿金。”

    但事实上，企业倒闭只是珠三角经济生活中的一小部分。

    在劳动密集型、加工出口企业数量较多的东莞市，工商部门介绍，今年前１０个月，这个市有７１４家企业倒闭，预计全年将达１０００多家。这个情况与往年差不多，正常年份，东莞也要有千家企业死、千家企业生。

    薇玫蜡烛公司是一家落户东莞市樟木头镇的台资企业，总经理翁明珠说，企业目前订单在减少，流动资金也很紧缺，但还没有关门的打算，３００多名员工都在留用，少部分员工先放假或者增加休息时间，等待订单增加再开工。樟木头镇仅外资企业就有３００多家，目前有１６家企业关闭。副镇长徐鸿飞说，关闭的企业大都是一两百人的小企业，对当地经济的影响很小。

    在民营企业、出口型企业较多的佛山市，今年前９个月总计关闭企业５２６家。顺德区委书记刘海说，直接因国际金融危机影响倒闭的企业不足１０家，还没有到“伤筋动骨”的时候。

    在以高新技术企业为主的广州开发区，今年以来５０％以上的外资企业增资扩产，区内还没有一家企业倒闭。

    深圳市贸易工业局副局长殷勇说：“全市有２８万多家企业，目前有７０４家企业关闭，每年都有七八百家企业关闭或搬迁至内地，今年跟往年相比没有太大不同。”

    “受金融危机影响，一些企业受到冲击是难免的，当前的关闭企业数仍属于合理范围。”广东省政府发展研究中心主任谢鹏飞认为。

    关于农民工返乡问题，殷勇认为，的确有不少企业存在裁员现象，有的是因为开工不足，有的是因为企业向内地转移了。虽然国际金融危机对我国实体经济的影响已经显现，很多企业出现了经营困难，但还不能说珠三角已经出现了“企业倒闭潮”和“农民工返乡潮”。

    记者采访到的地方党政负责人普遍认为，随着国际金融危机的负面影响加剧，明年我国实体经济将会受到更大的影响，其影响不可低估。

    旱来草先枯　产业转型得机遇

    珠三角倒闭的一些企业从行业分布看，主要集中在纺织服装、五金塑料、电子产品、陶瓷建材等传统型、低技术、高耗能行业。还有部分中小企业响应当地政府产业转型的号召，主动调整，主动升级。如惠州市今年停产关闭中小企业４０７家，其中外迁企业有１００家，占全部关闭企业的２５％。

    记者发现，也有一些企业是由于盲目扩张、经营战略不当等问题而倒闭的。位于东莞的合俊集团旗下的合俊玩具厂和俊领玩具厂今年１０月同时宣布倒闭，主要原因在于该集团在福建投巨资于矿业，最后未能收回成本，集团经营资金陷入崩溃边缘。

    顺德区委书记刘海说，不能把企业的所有困难都归因于国际金融危机。我们要做好危机继续扩大的准备，但也不能太悲观，要看到并利用好这次挑战带来的机会。

    在困境面前，一些拥有自主知识产权、注重创新的企业逆势上升。如位于广州开发区的京信通信公司，今年前１０个月的国际市场业务就增长了２００％。不仅如此，那些善于经营和开拓市场的传统企业也在危机中获得了发展。

    东莞市委书记刘志庚说，东莞目前倒闭的企业即使没有国际金融危机也是要被淘汰的，政府本来也想关停高污染、高消耗、低产出的企业，现在市场把政府想干而没能干的事推动了。这次国际金融危机为政府加快产业结构调整、推进经济社会转型提供了难得的机遇，以前我们认为这个过程需要１０年，现在这个过程可能会缩短。目前，东莞市已决定连续５年拿出５０亿元支持企业发展，这些资金主要用在产业转型、扶持高新技术企业、帮助中小企业贷款、设立创业基金等方面。

    南海区经贸局局长刘铭恩介绍，南海的铝型材行业在全国占有重要地位，５年前有３００多家企业，但属于低端产业，由于土地租金、汇率、劳动力成本等因素，即使没有国际金融危机影响也是要萎缩的，现在只剩下１００多家了，而且这些企业也都开始转型升级。南海土地资源十分紧张，淘汰落后的产能，正好可以“腾笼换鸟”，腾出土地引进先进制造企业，以产业升级来赢得新的发展动力，如新引进的新型显示器项目投资约为４０亿美元。

    未雨早绸缪　相扶相携渡难关

    在珠三角地区采访，记者有一个深切感受，这里的各级政府面对全球金融危机，没有惊慌失措，也没有一筹莫展，而是精神昂扬地去做预案、想办法，力争把损失减到最小，甚至危中寻“机”，捕捉发展的新机遇。

    东莞市为防止一些经营困难的企业主转移资产或逃匿，对全市外资企业进行普查摸底，建立行业和企业经济运行走势台账，并设立应对“走佬经济”的工资保障基金。即由市、镇财政共同出资成立工资垫付保障基金，替企业欠薪逃匿后需要垫付工人工资的集体经济组织提供短期借款，分担其风险。

    佛山市南海区委书记刘贻伟说，随着国际金融危机影响的加深和南海引进大企业、提升本地企业战略的实施，势必会使倒闭企业增加。为此，政府正在推出失业农民工帮扶救助措施，财政拿钱对其进行培训，并对生活困难者给予救助，以保护和培养有效劳动力，为今后的发展打下人力资源基础。

    从今年初开始，顺德区北滘镇实施“金种子”计划，打算每年拿出１５００万元帮扶中小企业，目前镇里准备扩大基金规模，让更多的中小企业渡过融资难关。

    “我们对企业进行甄别，设法帮扶那些在金融危机中市场规模、利润空间都有所缩小，但产品有市场潜力和成长性的企业。在全镇２３００家工业企业中，有２０００家企业需要各类帮扶。”北滘镇党委书记徐国元说。

    狮山镇是佛山市南海区来料加工企业比较密集的地区，副镇长叶启垣说：“由于外销市场出现了困难，部分企业的产品想转为内销，但先要在海关补交进口原材料的关税。大部分企业目前无力交纳，镇政府和海关协调后，海关同意出具保函，延缓关税交纳时间，一些企业因此重新获得生机。”

    东莞“小猪斑纳”童装品牌的成长历程，是当地政府扶持企业转型升级的一个注脚。位于樟木头镇的这家制衣厂，最初只做贴牌加工业务，在政府的引导下转为民营企业，并大举开发内销市场，如今拥有研发人员数百名，成为国际十大知名童装品牌。

    大浪淘沙，留者为金。在重压和磨砺中生存并成长起来的企业，将会更加有竞争力。