来源：国家发改委 | 发布日期：2008-10-16

    9月份，新棉采摘和收购工作陆续展开，籽棉收购价格高开低走。国内外市场棉价持续下跌。棉花进口减少。纺织品生产和出口增速进一步放缓。七部门联合召开会议，部署新年度棉花工作。

    一、新棉上市晚于上年，籽棉收购价格高开低走

    9月份，国内大部分产区天气晴好，新棉采摘和收购工作陆续展开。今年由于主产棉区在棉花生长期遭遇低温阴雨天气，棉花成熟期比上年有所推迟，加上籽棉收购价格不断下跌，农民惜售等影响，新棉大量上市晚于上年半个月左右。

    9月份，内地3级籽棉收购均价为2.93元/斤（折皮棉606元/担），同比上涨0.17元/斤，涨幅6.3%；新疆3级籽棉收购均价为2.72元/斤（折皮棉583元/担），同比上涨0.08元/斤，涨幅2.9%。从价格走势来看，9月籽棉收购价格高开低走。开秤初期，籽棉收购价格较高，内地3级籽棉收购均价为2.97元/斤，新疆3级籽棉2.8元/斤。之后，受国内皮棉及棉籽价格不断下跌的影响，籽棉收购价格不断下调，9月底内地3级籽棉收购均价2.89元/斤，新疆3级籽棉收购均价2.65元/斤。

    二、国内外棉价双双下跌，内外棉价差拉大

    9月份，受纺织行业困难影响，国内棉价持续下跌。9月份国内标准级棉到厂均价13130元/吨，较上月下跌592元，跌幅4.3%；全国棉花交易市场电子撮合交易10月合同均价12949元/吨，较上月下跌568元，跌幅4.2%；郑州棉花期货11月合约均价13019元/吨,较上月下跌550元，跌幅4.1%。

    9月份，受美国金融危机的影响，市场信心严重受挫，基金纷纷从期货市场撤离，国际商品期货价格全线下跌。纽约棉花期货10月合约均价60.92美分/磅，比上月下跌6.23美分/磅，跌幅9.3%。亚洲主要港口到岸价77.10美分/磅，较上月下跌1.44美分/磅，跌幅1.8%。按1%关税计算，折人民币进口成本价13645元/吨，高于国内市场515元/吨，价差较上月扩大298元/吨；按滑准税计算，折人民币进口成本价14069元/吨，高于国内市场939元/吨，价差较上月扩大438元/吨。

    三、棉花进口减少，纺织生产和出口增速进一步放缓

    据海关统计，9月份我国进口棉花12.9万吨，较上月减少5.8万吨，比上年同期减少10.5万吨，同比下降45%。今年1－9月，我国累计进口棉花177万吨，同比下降6.7%。

    9月份，全国纱产量190.5万吨，同比增长6.8%。1–9月，全国纱产量累计1597.9万吨，同比增长9%。9月份，我国纺织品服装出口额为180.1亿美元，同比增长1.9%。1–9月，我国纺织品服装出口累计1369.4亿美元，同比增长8.1%。

    9月份纺织品价格小幅下跌。32支纯棉普梳纱月均价19704元/吨，较上月下跌60元/吨，跌幅0.3%；涤纶短纤价格月均价10889元/吨，下跌509元/吨，跌幅4.5%。

    四、七部门召开会议部署新年度棉花工作

    9月25日，国家发展改革委、财政部、农业部、工商总局、质检总局、供销总社和农业发展银行七部门联合召开全国棉花工作电视电话会议，总结2007年度棉花工作，分析2008年度棉花形势，部署新年度棉花工作。

    会议认为，2007年度棉花工作取得较好成绩，纺织生产和出口继续增长，棉花生产丰收，棉农收入增加，棉花市场基本平稳，棉花质检体制改革取得新的进展。2008年度，预计我国棉花产量与上年基本持平，纺织品生产和出口增速可能会放缓，对棉花需求的增长也会减弱一些，棉花产需缺口不会再大幅度扩大，但考虑到纺织行业将继续增长，因此新年度棉花需求量仍会有所增长。国际棉花市场趋紧，预计新年度国际棉价波动可能加剧。

    会议指出，由于纺织行业经营困难，棉花生产成本增加，新棉收购初期可能会出现棉农惜售、企业观望的僵持局面。为稳定棉花市场、保护棉农利益、满足纺织用棉需要，要切实做好新年度棉花工作。要客观宣传我国棉花产销形势，引导棉花企业积极入市收购，棉农积极交售棉花；各级农业发展银行要发挥棉花收购资金供应主渠道作用，防止出现棉花收购“打白条”现象；要充分发挥储备调控作用，根据市场情况适时收储或抛储，保持棉价基本平稳；要着重把握好棉花进口节奏，保证国产棉花销售，保持市场稳定，满足纺织需要；工商、质检等部门要切实加强棉花市场管理和质量监督，规范棉花流通秩序；各地要继续引导棉农和企业做好排除异性纤维工作，确保棉花质量；鼓励棉花企业做大做强，积极探索棉花产业化路子；要认真贯彻落实好已出台的各项政策措施，着力解决纺织行业当前面临的突出困难。

    会议强调，推进棉花质检体制改革，是促进我国棉花加工业升级换代的迫切需要，是提高棉纺织品竞争力的迫切需要，是保障棉花市场平稳运行的迫切需要，也是国家调控棉花市场的迫切需要。因此，要进一步统一思想、提高认识、统筹兼顾、加快推进。