2月13日，美商务部普查局公布2006年美对外贸易统计数据显示，2006年美贸易逆差达7,636亿美元，其中，美对华贸易逆差达2,325亿美元，同比增长15.3%。现将美政府、国会、业界和媒体对美2006年贸易数据的反应综报如下： 

    政府 
    
    美商务部长古铁雷斯说，十年来，美出口增长首次超过进口增长。2006年美出口增长13%，达到创纪录的1.4万亿美元。2006年出口数据显示，美对其主要30个贸易伙伴的出口，其中29个均呈现出增长的态势，出口增长率在20%以上的包括德国21%、巴西25%、中国32%、智利30%。虽2006年贸易出口增长大于进口增长，但贸易赤字仍然增加，其原因是出口增长的基数较低。美贸易政策是推动出口增长，而不是削减进口。

    国会：

    1、美参院财委会主席鲍克斯（Max Baucus）说，我们不能对创纪录的贸易赤字无动于衷。美需制定新贸易政策，以逐步减少贸易赤字并发展更为均衡的经济。在国内，美应扩大出口，提高国民储蓄率，并帮助美工人和企业提高在全球市场的竞争力。在国外，美应采取更加强有力的措施以打开国际市场并确保美贸易伙伴遵守贸易规则。 
    
    2、美众院议长佩罗西（Nancy Pelosi）、多数党领袖霍伊尔（Steny H.Hoyer）、众院筹款委员会主席兰格尔（Charles B.Rangel）、和贸易分委会主席莱文（Sander Levin）等十五位众议员联名致信布什总统，敦促美政府采取措施扭转美贸易赤字持续攀升的局面。主要内容如下： 

    我们敦促布什政府与国会合作，共同制定新贸易政策以解决美贸易赤字持续攀升问题，并促进美经济均衡增长。显而易见，美现行贸易政策未能达到上述目标。2006年美贸易赤字达到创纪录的7,640亿美元，约占美GDP的6%。 

    过去五年，美贸易赤字持续居高不下给美经济带来的后果是，企业倒闭、工人失业、低工资和经济失衡。2000－2005年，美制造业失去了300多万个工作岗位，其中1/3的失业与制造业产品贸易赤字增加有关。 

    我们一再敦促布什政府采取措施解决这些问题。我们欢迎布什政策近期采取的行动，其中包括向WTO起诉中国政府为刺激出口向国内行业提供补贴的行为。但这远远不够，美贸易政策需进行实质性转变。我们要求美政府与国会合作，采取以下实质性措施解决美贸易赤字居高不下、工人失业和低工资问题： 

    （1）拆除贸易壁垒并反击不公平的贸易活动。美与三个贸易伙伴的贸易赤字占美总体贸易赤字的大部分（中国2,330亿美元、欧盟1,170亿美元、日本880亿美元）。这些贸易赤字产生的原因是，美贸易伙伴设置的许多贸易壁垒并进行不公正的贸易活动将美工农业产品及服务业挡在了它们的市场之外。 

    为解决上述问题，首先，我们要求政府在90天内向国会提交旨在削减美与三大经济体贸易赤字的综合性计划，其中包括如何拆除市场准入障碍及取消不公平贸易活动。其次，我们必须采取以下措施纠正美贸易伙伴的不公平贸易活动：运用美301条款调查及WTO多边机制以阻止日本和中国操纵货币的行为；向WTO起诉中国侵犯知识产权行为及欧盟歧视性的贸易政策；加强美贸易救济法的实施，以及对接受补贴的自中国进口产品征收反补贴税。

    （2）推动有实质意义的贸易自由化进程。WTO多哈回合谈判已持续五年多并已陷入僵局六个多月。我们相信，一个强健的WTO协定能为美农民、工人和企业创造更多的机会。我们也为WTO即将恢复谈判并有望在近两年完成谈判的消息感到鼓舞。国会将会通过一个实现了美贸易政策目标的WTO协定。我们也敦促政府与韩国签署一个高质量的贸易自由协定（FTA），并确保所有正在谈判的FTA都加入国际公认的劳工标准。

    业界：

    1、美工商理事会（US Business and Industry Council，USBIC）指出，2006年美贸易逆差再创历史新高，达7,636亿美元，同比增长6.54%。美贸易逆差持续增长（尽管出口同比增长12.75%）表明，控制美贸易赤字增长的任务十分艰巨。2006年美贸易逆差增长的主要原因是石油价格上涨、对华贸易不平衡及制造业贸易赤字增加所致。截至2006年，布什政府任期内的贸易赤字已累计高达3.37万亿美元。这充分表明了布什政府贸易政策的失败。 

    2、美全国制造商协会（National Association of Manufactures，NAM）指出，美商务部公布的数据显示，2006年美货物和服务贸易赤字达7,640亿美元，其中制造业贸易赤字为5,260亿美元，80%制造业货物贸易赤字来自亚洲国家，仅中国就占了40%。这进一步表明了，美与中国进行公平贸易的重要性。美最近向WTO起诉中国出口补贴案非常重要，并有必要尽快取得成果。

    商务部公布的2006年贸易数据还充分显示了自由贸易协定（FTA）在美贸易中的重要性，尽管许多人认为，FTAs是产生贸易赤字的根源，但事实却相反。2006年，美与北美自由贸易协定（NAFTA）国家及其它FTA国家的制造业产品贸易赤字为300亿美元，仅占美整体制造业贸易赤字的6%，这个数字六年来没有增长。而美与其它贸易伙伴贸易赤字却同比增长了2,000多亿美元。FTAs打开了国际市场并为美国创造了公平的竞争环境。 

    3、美制造业贸易行动联盟（American Manufacturing Trade Action Coalition, AMTAC）指出，2006年美贸易赤字持续增长表明了美贸易政策的失败。美贸易赤字将使得美企业面临更严峻的形势，及可能有更多的美公司外移到海外，除非美国会采取行动，促使美贸易政策发生重大转变。 

    美贸易政策直接导致了美贸易赤字攀升及美失去了300多万个制造业岗位。美政府拒绝将进入美市场作为贸易谈判的筹码，给接受补贴的中国产品进入美市场开了绿灯，这极大损害了美公司的利益。

    据AMTAC的观点，现在最普遍和危害最大的保护性/补贴是外国的出口增值税（VAT）退税政策。现有137个国家实行出口增值税退税政策。2005年美生产商受到外国出口增值税退税的影响，遭受的损失约为2,940亿美元，其中中国就占到480亿美元。如美国会和政府不能采取措施抵销美贸易伙伴通过出口增值税退税所获得的贸易优势，美就不可能削减其巨额贸易逆差。 

    媒体： 

    1、据《纽约时报》报道，2月13日，美商务部公布2006年美贸易赤字再创历史新高后，立即再次引发布什政府与民主党掌控的国会对美贸易政策的争论。 

    美贸易赤字增长本是意料之中的事，因去年每月的贸易数据都显示了这一趋势。但在当前华盛顿紧张的政治气氛下，这却成为了布什政府与国会争论的焦点，而且这似乎也将成为2008年总统大选的话题之一。

    众院议长佩罗西说，美贸易政策需要新的方向，美应将贸易政策重点放在为美产品更多地打开外国市场；保护美知识产权，以及帮助美公司提高竞争力方面。 

    当前，布什政府的贸易政策正面临三大挑战：一是国会能否通过美－秘鲁、美－哥伦比亚、美－巴拿马自由贸易协定；二是国会能否同意延长总统贸易促进授权法；三是WTO多哈回合谈判能否成功结束。

    2、据《华盛顿邮报》报道，2006年美贸易赤字创下7,640亿美元的新高。造成2006年美巨额贸易赤字的原因是高油价及美进口的强劲增长。商务部公布的2006年美贸易数据加剧了国会与布什政府之间的紧张关系。国会批评布什政府签署的自由贸易协定（FTA），并掀起了新一轮要求惩罚中国的呼声。2006年美中贸易逆差达2,330亿美元。 

    国会利用2006年贸易逆差批评布什政府在签署自由贸易协定时出卖美工人的利益。为向北京施压，近日，参议院民主和共和两党议员联合提出一份提案，要求撤销给予中国的永久正常贸易关系。本月初，布什政府宣布向WTO起诉中国的出口补贴行为。美财政部长鲍尔森在敦促人民币升值方面正承受着来自国会的压力。他刚刚任命了原里根总统时期的副贸易代表霍尔姆（Alan F.Holmer）作为他的特使，负责中美战略经济对话工作。美制造业和劳工组织指责中国故意压低人民币币值，以谋取不公平的贸易优势并导致美工人失业。

    3、据《华尔街日报》报道，2006年美中贸易赤字达到创纪录的2,326亿美元。这使得由民主党掌控的国会要求惩罚中国的呼声更高。民主党领袖在致布什总统的信中要求美政府对中国、日本和欧盟采取更加强硬的贸易政策（其中包括运用美贸易法惩罚中国和日本操纵货币的行为），以迫使美三大贸易伙伴降低关税，并使更多美产品能进入它们的市场