目　录
   

           一、什么是配额？
      　　二、进口设限国有那些？
      　　三、什么是签证率？
      　　四、什么是清关率？
      　　五、什么是折算率？
      　　六、相关术语解释？
      　　七、什么是出口企业？
      　　八、什么是业绩配额？
      　　九、什么是出口业绩？
      　　十、什么是出口证书？
      　　十一、什么是欧洲博览会配额？
      　　十二、什么是工业家和工业家配额？
      　　十三、什么是纺织品出口企业代码（EID）？
      　　十四、什么是纺织品生产企业代码（MID）？
      　　十五、配额分配方式都有那些？
      　　十六、企业如何取得纺织品被动配额？
      　　十七、对设限国家配额纺织品出口业绩配额？
      　　十八、纺织品被动配额管理办法和招标实施细则？
      　　十九、一年进行几次招标？
      　　二十、参加招标要具备哪些条件？
      　　二一、如何办理参加投标的手续？
      　　二二、企业如何确定配额投标价格？
      　　二三、如何办理中标配额的转受让？
      　　二四、配额转让影响下一年投标资格吗？
      　　二五、2002/2003年，哪些配额是招标类别？
      　　二六、企业的投标资格是每年固定不变的吗？
      　　二七、以前没有配额的企业能否获得投标资格？
      　　二八、具有协议投标资格的企业参加投标需要那些程序？
      　　二九、具有公开投标资格的企业参加招标需要那些程序？
      　　三十、如何计算企业的中标配额浪费率？
      　　三一、企业如果使用不完其中标配额怎么办？
      　　三二、公开招标和协议招标的主要区别是什么？
      　　三三、什么情况下可以给企业退还中标金？
      　　三四、哪些企业参加纺织品配额公开招标需具备哪些条件？
      　　三五、对于纺配投标企业来说，一年中有几个日期必须注意？
      　　三六、中标企业的哪些行为要受到处罚，如何避免受到处罚？
      　　三七、如何使用自主申领配额？
      　　三八、2002/2003年度自主申领类别有哪些？
      　　三九、如何获得非招标类别的纺织品配额？
      　　四十、各设限地区类别号编列方式？
      　　四一、服装类别使用对象有那些分类？
      　　四二、许可证丢失后办理撤证、换证？
      　　四三、许可证的年份（配额年度）确定？
      　　四四、设限纺织品母类别、子类别对应关系？
      　　四五、如何确认纺织品服装是否属配额类别？
      　　四六、输土耳其配额与输欧盟配额分类有什么区别？
      　　四七、企业的出口实绩是如何统计出来的？
      　　四八、如果对本企业的出口实绩有疑问怎么办？
      　　四九、如何办理纺织品出口企业名称及代码的变更？
      　　五十、企业收到了买标数据和调单号、但发证机关却没收到怎么办？
      　　五一、只有供货实绩、靠其它公司代理出口的企业能否获得投标资格？
      
      
      　　1、什么是配额？
      　　纺织品被动配额指我国与纺织品进口设限国签订的双边议项下棉、毛、人造纤维、丝麻及其他植物纤维纺织品及其制品的出口数量的限额。产品分类和配额计量单位以双边协议规定为准。
      
      　　2、、进口设限国有那些？
      　　目前纺织品进口设限国包括：美国、欧盟（包括：德国、英国、法国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、丹麦、爱尔兰、西班牙、葡萄牙、希腊、瑞典、芬兰、奥地利）、加拿大、土耳其。

      
      　　3、什么是签证率？
      　　指某一配额类别出口许可证签发配额数量占该类别通过各种方式获得的配额总数量的比例（分全国、地方及企业）。
      
      　　4、什么是清关率（使用率）？
      　　指某一配额类别在设限国海关实际清关或换领进口许可证的数量占该类别通过各种方式获得的配额总数量的比例（分全国、地方及企业）。
      　　可直接在设限国家海关网址上查询：
      　　1、欧盟
      　　http：//sigl.cec.eu.int/query.html
      　　2、加拿大
      　　http：//www.dfait-maeci.gc.ca/~eicb/textile/textiles-e.htm
      　　3、美国
      　　http：//www.customs.ustreas.gov/quotas/cntxtrpt.htm
      
      　　5、什么是折算率？
      　　折算率（Convention Factor To Square
      Meter）是指每单位设限类别纺织品折算成平方米的数值。它只是一个约定值，以便使不同单位纺织品的贸易量具有可比性。
      
      　　6、相关术语解释？
      　　1）、棉限内：产品中棉的重量≥所有纤维成分总重量的50%；或，棉+毛+化纤的重量≥所有纤维成分总重量的50%，其中棉的重量≥毛的重量，且≥化纤的重量。
      　　2）、毛限内：除上述1中所述属棉限内的产品以外，产品中毛的重量>所有纤维成分总重量的17%。
      　　3）、化纤限内：除上述1和2中所述属棉限内和毛限内的产品以外，产品中化纤的重量≥所有纤维成分总重量的50%；或，化纤+棉+毛的重量≥所有纤维成分总重量的50%。
      　　4）、TOPS：衬衫，通常覆盖全部上半身，也可不覆盖全部上半身，如直筒衫或吊带衫，但只指上半身穿着的服装。
      　　5）、游戏套装：用于全身穿着。大部分游戏套装为上下连身装，但也有部分是两件套，两件套只能配套穿着，不能单独穿着，上下半身用扣子或其它方式连一起。
      　　6）、欧盟
      　　轻薄细针翻领衫：
      　　“细针”指每10厘米检验单位厘米针数无论经纬均为12针或以上。
      　　“轻薄翻领衫”指单面针织罗纹（1×1）或双罗纹翻领罩衫/套头衫。
      　　7）、加拿大
      　　a、男单装：号码为8-18号的税号61章和62章项下的男装。
      　　b、女单装：号码为7一16号的税号61章和62章项下的女装。
      　　c、其他儿童服装：号码为2-6X的税号61章和62章项下的童装。婴儿装为身高不超过86公分或2周岁或以下的婴儿穿着的税号6111和6209项下的服装。
      
      　　7、什么是出口企业？
      　　指有进出口经营资格的从事纺织品服装贸易的各类企业（含外商投资企业）。
      
      　　8、什么是业绩配额？
      指不实行招标和总量控制、自主申领管理，按出口业绩进行规则化分配的配额。
      
      　　9、什么是出口业绩？
      　　指对设限国家受限纺织品的出口业绩和对全球非受限纺织品的出口业绩。对设限国家受限纺织品出口业绩指在一定时期内，各配额类别项下纺织品在设限国家实际清关或换领进口许可证的数量。对全球非配额纺织品出口业绩是指在一定时期内，各配额类别项下产品对该类产品不受配额限制国家和地区出口的金额。对设限国家配额纺织品出口业绩以设限国家海关统计为准，对全球非配额纺织品出口业绩以中国海关统计为准。
      
      　　10、什么是出口证书？
      　　指对设限国家出口受限纺织品所需纺织品出口许可证、丝麻制品许可证、手工制品证书、产地证书。
      
      　　11、什么是欧洲博览会配额？
      　　按照中国和欧盟向世界贸易组织纺织品监督局（TMB）通报的内容，双方专门为执行在欧洲博览会上签定的合同而设立的，独立于正常输欧被动配额的纺织品被动配额。
      
      　　12、什么是工业家和工业家配额？
      　　按照中国和欧盟向世界贸易组织纺织品监督局（TMB）通报的内容，欧盟委员会在每年度结束前向中国对外贸易经济合作部提供一份欧盟部分加工商和生产商的名单，名单上的企业即为下年度的“欧盟工业家”；
      　　按照规定，输欧2类和3类在协议年度开始后115天内，及5类、6类、7类、8类、15类和26类在配额年度开始后180天内，在各类别协议配额数量中保留一部分，即“欧盟工业家配额”。
      
      　　13、什么是纺织品出口企业代码（EID）？
      　　E.I.D.代码，即纺织品出口企业代码，是英文EXPORTER IDENTIFICATION
      的缩写。它是我国作为确定某一纺织品出口企业的唯一标识；所有涉及纺织品配额许可证管理系统中的各项业务（包括配额管理、配额投标等），对公司的操作均以E.I.D.代码作为唯一识别。E.I.D.代码自一九九四年起在外经贸部计算机中心编制的纺织品出口许可证（包括配额和非配额类别）微机打证管理系统上使用。
      　　凡需办理E.I.D.代码的出口企业应持以下文件到经济贸易局外贸科填写备案表格及办理有关手续：
      　　外贸公司及工贸公司：
      　　1、外经贸部或省人民政府批准经营进出口业务的批文；
      　　2、批准经营进出口业务的具体商品目录的批文；
      　　3、工商局签发的营业执照等。
      　　三资企业：
      　　1、外经贸审批机关批准成立的批准证书；
      　　2、本企业成立的协议、合同章程；
      　　3、工商局签发的营业执照；
      　　4、会计师事务所出具的验资报告等。
      
      　　14、什么是纺织品生产企业代码（MID）？
      　　M.I.D.代码，即纺织品生产企业代码，是英文MANUFACTORER IDENTIFICATION
      的缩写。它是与我国签订双边纺织品协议的国家为了核查货物的需要，要求我国为纺织品生产企业专门编制的标识代码。M.I.D.代码自一九九四年起在纺织品出口许可证（包括配额和非配额类别）上规定要打制上，以表示出证书所列货物的生产单位，以便进口国对怀疑有问题的货物进行追踪核查。

      　　M.I.D.代码的申领手续：
      　　凡需办理M.I.D.代码的出口企业可持本单位的介绍信、本单位的工商营业执照（副本）以及提供本单位的英文名称、企业性质、所在地邮编、联系人电话等资料到经济贸易局外贸科办理有关手续。

      
      　　15、配额分配方式都有那些呢？
      　　纺织品配额采取招标、自主申领和业绩分配三种分配方式。外经贸部根据上年度配额使用情况于每年9月10日前公布下一年度实行招标、自主申领和业绩分配的配额类别清单，并可根据当年配额使用情况进行必要的调整。
      
      　　16、企业如何取得纺织品被动配额？
      　　地方企业请与当地外经贸主管机关联系，中央企业请与外经贸部外贸司纺织品出口处联系。纺配招标办公室负责19个招标类别的具体工作。除了用于招标的配额，对外经济贸易合作部每年分批按企业当年的配额使用反馈情况下达下一年度的配额。外经贸部不直接受理地方企业的申请，而是将配额分配到省级的外经贸管理部门由其对地方企业进行二次分配。
      配额分配主要时间：
      　　外经贸部配额分配主要按照以下时间表在全国范围统一进行：
      　　上一年度9月份：配额预分；
      　　本年度3月份：配额决分；
      　　本年度6月份；灵活条款配额用年增长率配额分配；
      　　本年度9月份：配额调剂。
      
      　　17、对设限国家配额纺织品出口业绩配额？
      　　对设限国家配额纺织品出口业绩配额实行三次分配：第一次预分、第二次预分和决分。
      第一次预分应于配额年度上一年度的10月进行，按照配额年度上一年度1至8月对设限国家配额纺织品出口业绩乘以系数进行分配。
      　　第二次预分应在上一年度12月进行，按照配额年度上一年度1至11月对设限国家配额纺织品出口业绩乘以系数进行分配。
      　　决分应于配额年度当年3月进行，按照配额年度上一年度全年对设限地区出口业绩乘以系数进行分配。配额年度上一年度全年对设限国家配额纺织品出口业绩，以截止配额年度当年2月底的统计数据为准。
      　　决分下达之前，各企业可按照预分数量对外成交。配额年度全年对设限国家配额项下纺织品出口业绩配额以决分数量为准。
      
      　　18、纺织品被动配额管理办法和招标实施细则？
      　　纺织品被动配额管理办法：http：//www.webtextiles.com/Info/Info_View.asp?Infoid=41881
      　　纺织品被动配额招标实施细则：
      http：//www.webtextiles.com/Info/Info_View.asp?Infoid=41880
      
      　　19、一年招标几次？
      　　协议招标约占全年招标总量的70%，公开招标约占全年招标总量的30%。协议招标一次招完，公开招标分几次招完。一般在每一年的9、10月份对下一年度的配额进行协议招标和第一次公开招标，协议招标在前，公开招标在后。第一次公开招标的数量约占全年招标总量的18%。一般情况下，第二次公开招标在配额年度当年的3月份左右，招标数量约占全年招标总量的12%。之后，视情况（即未交保证金、配额上交及配额收回情况）再进行几次招标，招标时间和数量不定。

      
      　　20、参加招标要具备哪些条件？
      　　要参加公开招标，必须同时具备以下条件：
      　　1）、按国家有关规定享有出口经营权、在工商行政管理部门登记注册、加入中国纺织品进出口商会的企业；
      　　2）、该企业招标类别上一年度对应商品对全球的出口实绩（一般贸易的100%＋进料加工的30%，以海关统计为准）达到一定金额。金额标准一般在每年9月份的《招标公告》中公布。2002年度的金额标准是：美国351、636、641类和欧盟7、8类达到5万美元以上，美国334、347/8、352、634、635、638/9、645/6、647、652类、欧盟4、5、6、78类和加拿大2类达到10万美元以上。
      　　参加协议招标的条件是：
      　　1）、业绩配额（“基数”）部分：以往有该类别基数的企业都可参加；
      　　2）、新增协议标部分：按企业某年度或某几个年度相应类别商品对全球的出口实绩（一般贸易的100%＋进料加工的30%，以海关统计为准）确定，具体操作由电脑程序执行。一般来说，新增协议标对企业的出口金额要求较高。
      
      
      　　21、如何办理参加投标的手续？
      　　具有公开投标资格的企业如欲参加招标，程序如下：
      　　1、每年的8、9月份，招标委员会发布下一年度的《招标公告》，公布招标数量、时间等一系列具体事宜；
      　　2、随后招标办公室按《招标公告》规定的条件对海关数据进行统计，确定下一年度《投标企业资格初审名单》，在纺织商会网址（www.ccct.org.cn）和中国国际电子商务网（info.ec.com.cn）上公布，并下发至各地方外经贸主管部门；
      　　3、如果企业在《初审名单》中，并且加入了中国纺织品进出口商会，就可参加相应类别的公开招标；
      　　4、企业加入纺织商会后，请速与地方外经贸主管部门联系，拷贝电子投标程序、申请程序许可号和CA密钥，做好电子投标的准备；
      　　5、一般情况下，资格审查一年只进行一次，即在每年的8、9月份为下一年度的配额招标进行资格审查。因此请企业在8、9月份时关注网上信息。
      　　具有协议投标资格的企业如欲参加投标，程序如下：
      　　1、每年的8、9月份，招标委员会将各企业的协议标最高投标量下达到各地方外经贸主管部门和招标办公室，并通知协议标价格；
      　　2、各地方外经贸主管部门负责通知相关企业进行协议标数量及价格的确认；
      　　3、企业一经确认协议标，即为中标，其中标价格和数量就是其投标价格和数量。随后在规定时间前交纳保证金即可。
      
      　　22、企业如何确定投标价格？
      　　投标价格为招标类别单位配额的单价，以人民币计。
      　　在公开招标中，企业根据自己的成本核算，自主决定投标价格，但招标委员会可视具体情况事先确定并在《招标公告》中公布最低投标价格，低于最低投标价格的标书视为废标。另外，在开标过程中，招标委员会有权将明显背离正常价格水平的标书视为废标。
      　　在协议招标中，投标价格由招标委员会确定并在《招标公告》中公布。
      
      　　23、如何办理中标配额的转受让？
      　　如果企业间自行联系并达成配额转受让意向，可直接通过“电子招标二期程序”办理中标配额的转受让。在发送电子转受让申请时，首先要搞清两个概念：1.
      “未交使用费”是指在发出转让申请前，转让企业未交纳拟转让配额的100%的中标金；2.
      “已交使用费”是指在发出转让申请前，转让企业已交纳了拟转让配额的100%的中标金，并在电脑中收到了招标办公室发送的买标数据。转受让双方在填写电子转受让申请时，一定要正确选择转受让方式（已交使用费或未交使用费）。
      　　如果企业有配额转受让意向，但还没有找到愿意受让或转让配额的企业，可与由外经贸部主管、纺织商会具体运作的纺织品被动配额调剂中心联系，调剂中心将帮助企业解决。

      
      　　24、配额转让影响下一年投标资格吗？
      　　1、公开招标：每年的公开招标资格是按照前一年度企业的出口实绩确定的，只要企业相应类别对全球的出口实绩达到了规定的金额，无论是否转让过配额，都可参加公开招标。
      　　2、协议招标：协议招标的“原有基数部分”是按照设限前企业的出口实绩核定的，无论企业是否转让，只要不违反《招标细则》的其它处罚规定，第二年仍可获得这部分配额；协议招标的“新增部分”同公开招标一样，只要企业相应类别对全球的出口实绩达到规定的金额，无论是否转让过配额，都不影响新增部分的分配。
      相反，如果企业中了标，自己用不了，又不转让出去，导致本企业的浪费率高，则根据《招标细则》的规定，反而将受到取消投标资格2年至3年的处罚。
      
      　　25、哪些配额是招标类别？
      　　２００２年度，纺配招标类别共21个类别，其中欧盟：EC4、EC5、EC6、EC7、EC8、EC21、EC78；美国
      US334、US347/348
      、US351、US352、US634、US635、US636、US638/639、US641、US645/646、US647、US652、US840；加拿大：CA2
      属于招标类别。
      ２００３年度，纺配招标类别共19个类别，欧盟方面有：EC4、EC5、EC6、EC7、EC8、EC78；美国有：US334、US347/8、US351、US352、US634、US635、US636、US638/9、US641、US645、US647、US652；加拿大有：CA2；
      
      　　26、企业的投标资格是每年固定不变的吗？
      　　1）、企业的公开投标资格是根据每年招标前一年度招标类别对应的商品对全球的出口实绩（一般贸易的100%＋进料加工贸易的30%）来确定的，因此如果企业相应的出口实绩发生变化，投标资格也会随之变化。一个企业，如果去年有某个类别的投标资格，并不意味着它今年一定就有这个类别的投标资格；反之，如果这个企业以前没有某个类别的投标资格，但它今后该类别对应商品对全球的出口实绩达到了招标公告规定的金额，则它还是可以获得该类别的投标资格。总之，公开投标资格是每年随企业的出口实绩进行动态调整的。
      　　2）、协议招标的数量分两部分：一部分是招标前企业基数的40%，这部分配额数量原则上每年保持不变（除非企业因未交纳保证金或浪费配额而受到处罚），也不会因为配额转让给其它企业而削减；另一部分是新增协议配额，这部分配额的获得与公开投标资格相同，都是根据企业有关商品对全球的出口实绩而核定的，因此随每年的出口实绩而动态调整，不一定每年都有，获得的数量也有可能发生变化。

      
      　　27、以前没有配额的企业能否获得投标资格？
      　　可以。以前没有配额、没有向设限国家出口过的企业，如果对非配额地区出口的招标类别所对应的商品达到规定的金额，也可获得该类别的投标资格。例如，如果海关统计显示某企业对日本出口毛衫达到一定的金额，则它就有可能获得欧盟5类（毛衫）的投标资格。
      
      　　28、具有协议投标资格的企业如参加投标程序？
      　　1、每年的8、9月份，招标委员会将各企业的协议标最高投标量下达到各地方外经贸主管部门和招标办公室，并通知协议标价格；
      　　2、各地方外经贸主管部门负责通知相关企业进行协议标数量及价格的确认；
      　　3、企业一经确认协议标，即为中标，其中标价格和数量就是其投标价格和数量。随后在规定时间前交纳保证金即可。
      
      　　29、具有公开投标资格的企业参加招标程序？
      　　1）、每年的8、9月份，招标委员会发布下一年度的《招标公告》，公布招标数量、时间等一系列具体事宜；
      　　2）、随后招标办公室按《招标公告》规定的条件对海关数据进行统计，确定下一年度《投标企业资格初审名单》，在纺织商会网址（www.ccct.org.cn）和中国国际电子商务网（info.ec.com.cn）上公布，并下发至各地方外经贸主管部门；
      　　3）、如果企业在《初审名单》中，并且加入了中国纺织品进出口商会，就可参加相应类别的公开招标；
      　　4）、企业加入纺织商会后，请速与地方外经贸主管部门联系，拷贝电子投标程序、申请程序许可号和CA密钥，做好电子投标的准备；
      　　5）、一般情况下，资格审查一年只进行一次，即在每年的8、9月份为下一年度的配额招标进行资格审查。因此请企业在8、9月份时关注网上信息。
      
      　　30、如何计算企业的中标配额浪费率？
      　　各类别中标配额浪费率的计算公式如下：
      　　中标配额浪费率=(已交100%中标金但未使用的配额+收回中标配额*20%) / 中标配额-转让配额+受让配额-上交配额
      　　注：
           1）、“已交100%中标金但未使用的配额”是指企业已交纳了100%中标金，却未在发证机关签证的配额；
      　　2）、“收回中标配额”是指在10月31日前企业因未交纳100%中标金而被招标委员会收回的配额；
      　　3）、“上交配额”是指企业在7月31日前通过“电子招标二期程序”发送的“上交申请”中上交的配额。
      
      　　31、企业如果使用不完其中标配额怎么办？
      　　企业如果使用不完其中标配额，可以自行联系企业转让或通过其他方式进行配额转让；也可以在7月31日前将配额上交。
      
      　　32、公开招标和协议招标的主要区别是什么？
      　　纺织品被动配额招标主要有两种方式：协议招标和公开招标，两者的主要区别如下：
      　　1、招标数量不同。协议招标一般占招标总量的70%，公开招标一般占招标总量的30%。
      　　2、招标次数不同。协议招标一次招完，公开招标视情况分几次进行。
      　　3、招标时间不同。协议招标在前，公开招标在后。
      　　4、投标资格条件不同，具体见第二问。
      　　5、投标方式不同。协议招标仍采用地方外经贸主管部门通知企业进行书面确认的方式，公开招标采用网上电子投标方式。
      　　6、价格的确定方式不同。公开招标采用竞标方式，价高者得（注意，如果企业投标价格过高，明显背离价格规律的，作为废标处理），各中标企业的中标价格是其投标价格，因此有高有低；协议招标的价格由招标委员会综合各种因素确定，各中标企业的价格是统一的。
      　　7、中标概率不同。在协议招标中，只要企业确认了中标数量和价格，就可中标；公开招标中，由于投标企业众多，而招标数量有限，按“价高者得”的原则确定中标企业，因此中标概率较低。
      　　8、中标保证金交纳比例不同。协议招标的交纳比例均为中标金的30%，公开招标中，中标价格最高的10%的企业必须交纳100%的中标保证金，其余企业交纳30%的中标保证金。

      
      　　33、什么情况下可以给企业退还中标金？
      　　中标保证金（包括保证金比例为100%的）在任何情况下都不予退还。
      　　在企业已交纳了70%的使用费、招标办已经将买标数据发送到地方发证机关的情况下，如果企业确实由于客户、市场等原因要求删除买标数据并退还70%中标金，应出具书面申请，并由地方发证机关出具该企业相关类别剩余数量（未签证数量）的证明，经招标办与部EDI中心核实该企业确实未签证后，可为企业办理删除买标数据的手续；经招标委员会批准后，可以将该部分配额的70%的中标金退还给企业。但是，如果中标保证金比例为100%，则无论企业是否使用了配额，中标金都不予退还。

      
      　　34、对于纺配投标企业来说，一年中有几个日期必须注意？
      　　1、每年7月31日为企业上交配额的最终期限：如果企业预计在本年度使用不完中标配额，必须在7月31日前将预计使用不完的配额上交，上交的配额不视为浪费配额。注意：在7月31日前上交配额不是指企业必须于7月31日前使用完其中标配额，而是指将企业预计到年底都使用不完的配额上交。如果企业预计到年底前能够使用完其中标配额，则不必上交，可在10月31日前把中标金交齐，并在12月31日前签证出运。另外，上交配额的保证金不予退还，但70%的使用费可以退还。
      　　2、每年10月31日为企业交纳中标金的最终期限：《招标细则》规定，中标企业必须在10月31日前将本年度所有中标配额的100%中标金交至纺配招标办公室，如果逾期未交纳，招标委员会则将这部分未交纳100%中标金的配额收回，且不退还保证金。收回配额的20%计为该企业浪费配额。
      　　3、此外，请企业关注每次《招标公告》规定的保证金交纳截止日期，并在截止日前将中标保证金交至招标帐户。如果逾期不交，则将取消其2年公开招标和协议招标的投标资格。

      
      　　35、中标企业的哪些行为要受到处罚，如何避免受到处罚？
      　　中标企业有以下行为的，要受到处罚：
      　　1、对已中标而不按规定交纳中标保证金、或公开标只交纳部分类别保证金的企业，招标委员会将收回其中标配额，取消其2年该类别的公开招标投标资格，并永久取消其协议招标投标资格。
      　　2、中标企业必须于10月31日前将该年度所有中标配额的100%中标金交至招标办公室，对于10月31日前未交纳100%中标金的中标配额，招标委员会将视之为企业无法使用而予以收回，且不退还已交纳的中标保证金，并将收回配额的20%计为该企业该类别此年度的浪费配额。
      　　3、对于企业未按规定上交、转让，又未在配额有效期之前使用的配额，视为被浪费的配额。对中标配额浪费率<5%的企业，免于处罚；对5%≤中标配额浪费率<30%的企业，取消其2年该类别投标资格；对中标配额浪费率≥30%的企业，取消其3年该类别投标资格。该年度中标配额浪费高而被罚的企业，将从次年起进行处罚。
      　　为避免受到上述处罚，请中标企业按时交纳中标保证金，并尽量用足本企业所中标或受让的配额。如果在使用配额方面有困难，可转让给其它企业，或在7月31日前将配额上交。
      
      　　36、如何使用自主申领类别纺织品被动配额？
      　　为扩大出口，用足用好纺织品被动配额，外经贸部根据纺织品被动配额的使用情况确定、公布实行自主申领的纺织品被动配额类别表，并根据需要进行调整。对实行自主申领纺织品被动配额，企业凭合同正本即可直接向签证机关申领纺织品出口许可证，但需要先办理纺织品出口企业代码（EID）和纺织品生产企业代码（MID）。
      
      　　37、各年度自主申领类别纺织品被动配额有哪些？
      　　２００２年度实行总量控制、自主申领签证管理的纺织品被动配额类别包括以下类别：
      　　欧盟：（共19类）
      　　EC1、EC2G、EC2N、EC19、EC22、EC23、EC33、ECEX39、EC122、EC123、EC124、EC125A、EC125B、EC127B、EC140、EC145、EC146A、EC146B、EC151B
      　　土耳其：（共44类）
      　　TR1、TR9、TR12、TR13、TR17、TR18、TR19、TR23、TR24、TR26、TR28、TR29、TR31、TR33、TR37、TR37A、TR68、TR76、TR97、TR115、TR118、TR120、TR122、TR124、TR125A、TR125B、TR126、TR127A、TR127B、TR136A、TR140、TR145、TR146A、TR146B、TR151B、TR156、TR157、TR160、TR161、TR163、TREX13、TREX18、TREX24、TREX39
      　　加拿大：（共3类） CA36、CA36A、CA41B
      　　美国：（共8类） US333、US369-S、US440、US440-M、US607、US613、US833、US863-S
      
      　　２００３年度实行总量控制、自主申领签证管理的纺织品被动配额类别包括以下类别：
      　　加拿大（共3类）：CA36 CA36A CA41B
      　　欧盟（共6类）：EC1 EC122 EC22 EC23 EC2G EC2N
      　　土耳其（共18类）：TR1 TR115 TR118 TR12 TR122 TR13 TR136A TR156 TR157 TR163 TR17
      TR23 TR26 TR28 TR29 TR31 TR9 TR97
      　　美国（共6类）：US333 US369-S US440 US440-M US613 US863-S
      
      　　38、如何获得非招标类别的纺织品配额？
      　　地方企业请与当地外经贸主管机关联系，中央企业请与外经贸部外贸司纺织品出口处联系。
      
      　　39、各设限地区类别号编列方式？
      　　A、美国
      　　类别代号为三位码，第一位代表纤维组别，(“2”字头表示主重量为棉及/或化纤，“3”字头表示棉或属棉制品，
      “4”字头表示毛或属毛制品，“6”字头表示化纤或属化纤制品，“8”字头表示丝或麻)，第二三位代表货品项目(货品项目依纱、布、成衣、制品顺序编列，X00-X07表示纱，X10-X29表示布，X30-X59表示成衣及服饰，X60-X99表示纺织制成品)。
      
      　　B、加拿大
      　　加拿大的类别为一或二位码(不含子类位数)， 第1至14类为成衣类别，二位码中，“2”字头指纱类，“3”字头指布类，“4”字头为纺织制成品。
      
      　　C、欧盟和土耳其
      　　欧盟和土耳其的类别号编序无规律性，一、二、三位码具备，且并非所有类别号均属设限项目。
      
      　　40、服装类别性别分类？
      　　性别分为男士（MENS）、男童(BOY S)、 女士(WOMEN S)、女童 (GIRLS
      )及婴儿（BABIES指身高八十六公分或二十四个月(含)以下者）；加拿大还有儿童(CHILDREN，指二至六岁者)。
      
      　　41、许可证丢失后办理撤证、换证
      　　对于配额年度下年1月5日之前的丢失证书撤换证申请，企业须丢失许可证的副本复印件丢失证书责任方出具的证明向所属签证机关报申请撤、换证；对于配额年度下年1月5日之后的丢失证书撤换证申请，地方企业由所属签证机关凭丢失许可证的副本复印件及丢失证书责任方出具的证明向外经贸部提出撤换证申请。
      
      　　42、许可证的年份（配额年度）确定
      　　纺织品出口许可证的年份，即配额年度必须与货物从中国最后一个港口出运的年份相一致。例如，如货物系2002年12月31日出运，2003年2月向美国海关报关，则仍须出具2002年度的纺织品出口许可证，但如果货物2003年1月1日出运，则须出具2003年度的纺织品出口许可证。
      
      　　43、设限纺织品母类别、子类别对应关系
      　　母类别　　　　　　　　　　　　　　　　子类别
      　　A、输美国类别
      　　317/326：斜纹缎纹布　　　　　　　　　　　326：其中棉贡缎
      　　338/9：棉制针织衬衫　　　　　　　　　　　338/9-S：其中棉制带领针织衬衫
      　　340：男棉制梭织衬衫　　　　　　　 　　　340-Z： 其中男棉制梭织色织衬衫
      　　341：女棉制梭织衬衫　　　　　　　 　　　341-Y： 其中女棉制梭织色织衬衫
      　　360：枕套靠垫　　　　　　　　　　 　　　360-P：其中枕套
      410：毛呢　　　　　　　　　　　　 　　　410-A：其中粗纺毛呢
      　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　410-B：其中精纺毛呢
      　　440：毛制梭织衬衫　　　　　　　　 　　　440-M：其中男毛制梭织衬衫
      　　651： 人造纤维制睡衣　　　　　　　 　　　651-B：其中人造纤维制婴儿连脚睡衣
      　　224：起绒和栽绒布　　　　　　　　 　　　224-V：其中天鹅绒
      　　注：使用224-V或225类配额需同时搭配作用等量三组配额。
      　　B、输加拿大类别：
      　　5：裤子、工装裤和短裤　　　　　　　　　5A：其中短裤
      　　36：涤棉布　　　　　　　　　　　 　　　36A：其中经处理的涤棉布
      　　C、输欧盟类别：
      　　2：梭织棉布　　　　　　　　　　　 　　　2A：其中非坯布和漂白布
      　　3：合成纤维（短棉或废纤）梭织织物　　　3A：其中非坯布和漂白布
      　　5：针织或钩针织衫　　　　　　　　　　　5A：其中动物细毛制的针织或钩针织衫
      
      　　44、具有协议投标资格的企业如参加投标程序？
      　　1、每年的8、9月份，招标委员会将各企业的协议标最高投标量下达到各地方外经贸主管部门和招标办公室，并通知协议标价格；
      　　2、各地方外经贸主管部门负责通知相关企业进行协议标数量及价格的确认；
      　　3、企业一经确认协议标，即为中标，其中标价格和数量就是其投标价格和数量。随后在规定时间前交纳保证金即可。
      
      　　45、具有公开投标资格的企业参加招标程序？
      　　1、每年的8、9月份，招标委员会发布下一年度的《招标公告》，公布招标数量、时间等一系列具体事宜；
      　　2、随后招标办公室按《招标公告》规定的条件对海关数据进行统计，确定下一年度《投标企业资格初审名单》，在纺织商会网址（www.ccct.org.cn）和中国国际电子商务网（info.ec.com.cn）上公布，并下发至各地方外经贸主管部门；
      　　3、如果企业在《初审名单》中，并且加入了中国纺织品进出口商会，就可参加相应类别的公开招标；
      　　4、企业加入纺织商会后，请速与地方外经贸主管部门联系，拷贝电子投标程序、申请程序许可号和CA密钥，做好电子投标的准备；
      　　5、一般情况下，资格审查一年只进行一次，即在每年的8、9月份为下一年度的配额招标进行资格审查。因此请企业在8、9月份时关注网上信息。
      
      　　46、如何计算企业的中标配额浪费率？
      　　各类别中标配额浪费率的计算公式如下：
      　　中标配额浪费率=(已交100%中标金但未使用的配额+收回中标配额*20%) / 中标配额-转让配额+受让配额-上交配额
      
      　　注：1、“已交100%中标金但未使用的配额”是指企业已交纳了100%中标金，却未在发证机关签证的配额；
      　　2、“收回中标配额”是指在10月31日前企业因未交纳100%中标金而被招标委员会收回的配额；
      　　3、“上交配额”是指企业在7月31日前通过“电子招标二期程序”发送的“上交申请”中上交的配额。
      
      　　47、企业如果使用不完其中标配额怎么办？
      　　企业如果使用不完其中标配额，可以自行联系企业转让或通过其他方式进行配额转让；也可以在7月31日前将配额上交。
      
      　　48、公开招标和协议招标的主要区别是什么？
      　　纺织品被动配额招标主要有两种方式：协议招标和公开招标，两者的主要区别如下：
      　　1）、招标数量不同。协议招标一般占招标总量的70%，公开招标一般占招标总量的30%。
      　　2）、招标次数不同。协议招标一次招完，公开招标视情况分几次进行。
      　　3）、招标时间不同。协议招标在前，公开招标在后。
      　　4）、投标资格条件不同，具体见第二问。
      　　5）、投标方式不同。协议招标仍采用地方外经贸主管部门通知企业进行书面确认的方式，公开招标采用网上电子投标方式。
      　　6）、价格的确定方式不同。公开招标采用竞标方式，价高者得（注意，如果企业投标价格过高，明显背离价格规律的，作为废标处理），各中标企业的中标价格是其投标价格，因此有高有低；协议招标的价格由招标委员会综合各种因素确定，各中标企业的价格是统一的。
      　　7）、中标概率不同。在协议招标中，只要企业确认了中标数量和价格，就可中标；公开招标中，由于投标企业众多，而招标数量有限，按“价高者得”的原则确定中标企业，因此中标概率较低。
      　　8）、中标保证金交纳比例不同。协议招标的交纳比例均为中标金的30%，公开招标中，中标价格最高的10%的企业必须交纳100%的中标保证金，其余企业交纳30%的中标保证金。

      
      　　49、什么情况下可以给企业退还中标金？
      　　中标保证金（包括保证金比例为100%的）在任何情况下都不予退还。
      　　在企业已交纳了70%的使用费、招标办已经将买标数据发送到地方发证机关的情况下，如果企业确实由于客户、市场等原因要求删除买标数据并退还70%中标金，应出具书面申请，并由地方发证机关出具该企业相关类别剩余数量（未签证数量）的证明，经招标办与部EDI中心核实该企业确实未签证后，可为企业办理删除买标数据的手续；经招标委员会批准后，可以将该部分配额的70%的中标金退还给企业。但是，如果中标保证金比例为100%，则无论企业是否使用了配额，中标金都不予退还。

      
      　　50、对于纺配投标企业来说，一年中有几个日期必须注意？
      　　1）、每年7月31日为企业上交配额的最终期限：如果企业预计在本年度使用不完中标配额，必须在7月31日前将预计使用不完的配额上交，上交的配额不视为浪费配额。注意：在7月31日前上交配额不是指企业必须于7月31日前使用完其中标配额，而是指将企业预计到年底都使用不完的配额上交。如果企业预计到年底前能够使用完其中标配额，则不必上交，可在10月31日前把中标金交齐，并在12月31日前签证出运。另外，上交配额的保证金不予退还，但70%的使用费可以退还。
      　　2）、每年10月31日为企业交纳中标金的最终期限：《招标细则》规定，中标企业必须在10月31日前将本年度所有中标配额的100%中标金交至纺配招标办公室，如果逾期未交纳，招标委员会则将这部分未交纳100%中标金的配额收回，且不退还保证金。收回配额的20%计为该企业浪费配额。
      　　3）、此外，请企业关注每次《招标公告》规定的保证金交纳截止日期，并在截止日前将中标保证金交至招标帐户。如果逾期不交，则将取消其2年公开招标和协议招标的投标资格。

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