一、2006年美国纺织产品进口情况  

    根据美商务部纺织品服装贸易办公室（OTEXA）发布的统计数字，2006年美国纺织产品进口继续保持增长，有关情况如下：  
 
　　（一）进口小幅增长，增幅明显放缓  
 
　　2006年美国进口各类纺织产品共计521亿平米，同比增长2.6%；进口金额为933亿美元，同比增长4.6%；纺织产品平均价格同比上升1.95%。与2005年全年进口数量8.3%、金额7.1%的增幅相比，2006年纺织产品进口增幅放缓，显示2005年纺织品贸易一体化的效应已经基本释放完毕。  
 
　　2006年纺织产品进口金额占美货物贸易总进口（18598亿美元）的5.0％，纺织产品进口增幅低于货物贸易总进口增幅（10.9%）。
 
 
　　（二）原料进口减少，制成品进口继续上升  
 
　　2006年美国进口服装225亿平米，金额716亿美元，分别同比上升2.4%和4.2%；进口纺织品296亿平米，金额216亿美元，分别同比增长2.7%和5.6%。在纺织品中，制成品进口继续了去年快速增长的势头，进口数量及金额分别同比增长9.1%及11.6%；纱线进口量保持不变，但金额减少了6.4%；面料进口数量及金额分别同比下降了6.8%和4.3%。

    （三）从进口国别（地区）看，来自周边传统市场的进口继续减少，来自东南亚、南亚的进口快速增长，来自东亚的进口止跌回升  
 
　　2006年，美纺织品进口市场格局继续发生重大变化。来自周边及传统供应国的进口继续2005年下降的颓势，全年美从CBI国家的进口数量下降了8.9%，CAFTA下降10.5%，墨西哥下降11.8%，加拿大下降19%，土耳其下降14%；来自东南亚、南亚发展中国家的进口则保持了2005年的上升势头：全年美从巴基斯坦的进口数量增长8.4%，印度增长13.7%，印尼增长18.1%，孟加拉国增长13.8%，越南增长20.8%，柬埔寨增长17.6%，菲律宾增长7.8%；值得注意的是，由于中国纺织产品受到配额限制，2005年一体化后对美出口曾大幅下滑的部分东亚国家（地区）重新获得了市场空间，2006年在美进口市场份额有恢复性增长，例如：全年美从韩国进口数量增长5.5%，从台湾进口增长8.2%，从日本进口增长8.8%。  
 
　　按金额计算，2006年美国纺织产品进口前十大来源地依次分别为：中国、墨西哥、印度、印尼、越南、巴基斯坦、孟加拉国、（中国）香港、加拿大、洪都拉斯，这十大来源地合计占美全部纺织产品进口数量的64%。   
  
    （四）贸易逆差继续扩大，对华贸易逆差快速增加  
 
　　2006年美纺织产品贸易逆差共计830亿美元，同比增长4.8%，占同期美货物贸易总逆差的9.9%。其中服装逆差703亿美元，占纺织产品逆差的84.7%，同比增长4.1%；纺织品逆差128亿美元，占纺织产品逆差的15.3%，同比增长8.5%。来自中国大陆的贸易逆差为296亿美元，同比增长16.7%，占美纺织产品全部逆差的35.7%。  
 
　　二、 2006年美国从中国进口纺织产品情况  
 
　　2005年11月，中美两国签署了双边纺织品协议，对21种纺织产品（按美方类别为34类）实施配额管理。2006年是协议执行的第一年，全年美从中国进口纺织产品有关情况如下：  
 
　　（一）进口持续增长，进口单价明显提高  
 
　　2006年，美国从中国进口各类纺织产品共计186亿平米，同比增长11%；进口金额271亿美元，同比增长20.8%；进口平均单价提高了8.8%。按数量计算，中国占美国纺织产品进口市场份额从2005年的33%上升至2006年的35.7%，按金额计算的市场份额从2005年的25.1%上升至2006年的29%。  

    （二）服装进口大幅下降，纺织品进口继续快速增长  
 
　　2006年美国从中国进口服装65亿平米，金额185亿美元，同比分别增长10.6%和22.3%，中国占美国服装进口市场份额按数量计算从2005年的26.7%增至2006年的28.9%，按金额计算从2005年的22%增至2006年的25.9%。  
 
　　2006年美国从中国进口纺织品121亿平米，金额85亿美元，同比分别增长11.3%和17.7%，中国占美国纺织品进口市场份额按数量计算从2005年的37.8%增至2006年的40.9%，按金额计算从2006年的35.4%增至2006年的39.5%。   
 
    （三）设限类别进口数量大幅下降，价格上升  
 
　　美对我进口设限的21个品种，2006年从中国进口金额合计为66亿美元，比2005年增长约4.6亿美元，增幅约7.4%。其中8个品种的进口金额增长，12个品种的进口金额下降（666pt缺乏2005年数据无法比较，下同）。  
 
　　但是，各设限品种进口数量均出现下降，其中降幅在10%以内的有4个品种，降幅在10%－30%之间的有8个品种，降幅在30%－50%之间的有5个品种，降幅在50%以上的有3个品种。  
 
　　所有设限品种的进口价格均实现了两位数的增长，其中增幅在10%－30%之间的有10个品种，增幅在30%－50%之间的有6个品种，增幅在50%以上的有4个品种。  
 
　　我产品进口减少后的市场空间基本被东南亚、南亚发展中国家填补，例如：2006年，338/339类来自印尼的进口增长了124%，柬埔寨增长86%，印度增长41%；孟加拉国增长60%，越南增长29%，巴基斯坦增长21%；347/348类来自孟加拉国的进口增长了72%，印尼增长60%，越南增长36%，柬埔寨增长26%，巴基斯坦增长35%，印度增长27%。  
 
　　（四）部分类别进口快速增长  
 
　　未设限类别的进口增长明显快于设限类别，2006年，美从中国进口未设限类别的纺织产品数量达到140亿平米，增长18.8%，金额165亿美元，增长25.7%；未设限类别占我全部输美纺织产品的数量比例已从2005年的83.7%上升到89.6%，金额比例从2005年的73.5%上升到2006年的76.4%，显示出持续快速的增长势头。  
 
　　2006年，部分大宗类别输美数量快速增长，价格下降，值得引起注意，例如：；336类（棉制连衣裙）进口数量同比增长123%，单价下降了9%；341类（棉制女梭织衬衫）进口数量同比增长72.1%，单价下降了0.5%；335类（棉制女外衣）进口数量同比增长22.2%，单价下降了7.5%；351类（棉制睡衣）进口数量同比增长26.5%，单价下降了3%；361类（棉制床单）进口数量同比增长74.7%，单价下降了11.2%；362类（床罩棉被）进口数量同比增长57.6%，单价下降了6.8%；435类（化纤制女外衣）进口数量同比增长28.7%，单价下降了5.8%；636类（化纤制连衣裙）进口数量同比增长93.8%，单价下降了24.7%； 641类（化纤制女梭织衬衫）进口数量同比增长54.2%，单价下降了5.5%；642类（化纤制裙子）进口数量同比增长30.5%，单价下降了0.8%；644类（化纤制女西装套装）进口数量同比增长28.8%，单价下降了4.3%；651类（化纤制睡衣）进口数量同比增长了56%，单价下降了9.9%。  
 
　　三、2007年中美纺织品贸易形势分析及展望  
　　  
　　（一）美纺织品进口总体有望进一步增长  
 
　　主要经济学家对2007年美国经济形势持谨慎乐观态度，普遍认为2007年美经济将维持2.5%左右的增长。在此基础上，美纺织品消费和进口需求有望继续保持近年来的增长势头。  
 
　　（二）美进口市场份额重新洗牌的格局仍在继续  
 
　　作为纺织品贸易一体化的结果，2007年各主要纺织产品出口国将继续重新划分美国市场，从目前情况看，已经实施的CAFTA并未挽回美周边国家纺织品对美出口的不利局面，加拿大、墨西哥、中美洲国家对美出口也将继续减少，印度、巴基斯坦、孟加拉国等南亚国家、越南、印尼、柬埔寨等东南亚国家以及中国均有望在2007年继续扩大市场份额。  
 
　　（三）我输美纺织产品将继续保持增长  
 
　　美国中期选举后，国会对华贸易保护主义倾向增强，中美贸易环境的不确定性加大，但是，由于中美纺织品贸易备忘录所涵盖的产品范围已经解决了美国业界的主要关切，预计2008年底协议到期前纺织品问题不会成为美国会、政府及舆论关注的重点。  
 
　　对设限产品而言，2007年的配额量将根据中美双边协议所规定的年增率实现不同程度的增长，随着我配额管理的改善和配额使用率的提高，设限产品输美数量及金额有望在2007年继续增长。  
 
　　未设限产品仍将是我对美纺织产品出口增长的主要动力，但经过一体化两年来的放量增长后，2007年其增速有可能放缓。  
 
　　（四）美纺织品贸易保护动向  
 
　　2007年美纺织品贸易保护可能在以下几个方面出现新的动向：  
 
　　1、继续通过自贸协议、优惠关税安排等手段鼓励进口使用美国原料生产的纺织制成品，其中美韩FTA的进展特别值得关注；  
 
　　2、在多哈回合中争取将纺织品从非农产品市场准入谈判（NAMA）中单列出来进行部门磋商，以避免大幅降低美目前较高的纺织品进口关税水平；  
 
　　3、通过调整原产地规则来限制某些纺织品（如窗帘）进口；  
 
　　4、实施越南纺织品进口监控计划，研究对越纺织品快速启动反倾销的可能性（不能排除美企图在2008年后将类似安排强加于我的可能）。  
 
　　（五）可能影响2007年中美纺织品贸易的主要因素  
 
　　首先是人民币汇率问题，人民币升值将对我输美产品的价格竞争力产生一定影响，升值的时机以及企业对升值的预期也可能会影响全年纺织品贸易的节奏。  
 
　　其次是转口问题，2006年部分设限品种从某些国家进口增长的幅度之大、速度之快，已经无法用正常的产业和贸易转移解释。对此，美国海关也加大了对非法转口的打击力度，最近1年多以来，美国先后与香港、澳门、菲律宾、印尼签署了海关合作协议，2007年估计会进一步加强核查。