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我国进入价格上升阶段 应防止出现严重通胀
中国社科院10日发布《中国经济形势分析与预测2007年秋季报告》(简称《报告》)称,由于通货膨胀压力的存在,中国现在已经进入价格上升阶段。当前要密切关注2008年价格变动趋势,采取有力措施,防止出现严重的通货膨胀。
2007年年初以来,居民消费价格持续走高。至8月底CPI已经累计上升3.9%,8月当月同比上升6.5%,大大超过年初3%的预期。
《报告》认为,尽管目前CPI上涨主要由于猪肉以及食品价格上涨带动,但其背后隐含着不容忽视的通货膨胀压力,表现在五个方面。
首先是存在成本推动的通胀压力。进入21世纪以来,我国上游产品的价格上涨幅度一直明显高于下游产品的涨幅,加之劳动力成本上升,这些因素形成成本推动型的通胀压力。
其次,由于种种原因,流动性过剩问题在我国一直没有得到缓解,相对过多的货币供给可能带来需求拉动型通货膨胀的压力。
第三,自2003年以来,我国GDP增速一直高达10%以上,但宏观经济的高增长主要通过工业、投资的高增长实现,我国在投资与消费比例结构、三次产业结构长期存在的问题没有得到改善,在此状态下,过高的经济增长会成为出现通货膨胀的动因。
第四,节能减排目标任务的实现会在一定时期内造成成本价格上升。
此外,国际市场某主要商品价格上涨也会对我国国内市场价格产生影响。
“这五个通胀压力因素已经存在,在过去一段时期中积累起来,它们的影响会以某种方式表现出来。”《报告》认为,在未来一段时期内,消费价格乃至总体价格水平都可能比本世纪初的前几年高。
课题组的一位专家也指出,由于上述通胀因素的存在,应该说我国已经进入价格上升阶段,所以今后即使猪肉价格平稳了,通胀也可能找到其他表现途径。
《报告》指出,总的来看,2007年CPI上涨幅度可以控制在温和水平,对于2008年可能出现的价格上涨,要及时采取强有力措施。“2008年应该把控制消费品价格和资产价格过快上涨,缓解通胀压力,稳定物价水平,作为宏观调控的首要任务。”
■《报告》看点
宏观经济
转向过热趋势加剧
2007年已经度过三个季度,该如何看待当前宏观经济形势?
中国社科院《中国经济形势分析与预测》课题组的专家认为,2007年我国经济保持了快速增长的强劲势头,总体形势还是比较好的,但是宏观经济总体由偏快转向过热的趋势进一步加剧,过热问题表现得更加明显。
专家指出,包括经济增长速度过快、投资增长速度过快、贸易顺差过大、信贷投放过多在内的近几年一直存在的几个问题依然存在,有的甚至更趋严重。
自2003年以来,我国GDP增长速度一直保持在10%以上,而且呈逐年上升趋势,2007年增长速度可能将创新高。
《中国经济形势分析与预测》课题执行负责人、中国社会科学院数量经济与技术经济研究所所长汪同三表示,经济增长保持如此高的速度不仅给经济结构调整、资源能源的合理开采利用,以及环境保护工作带来许多困难,而且会加剧宏观经济由偏快转向过热的态势。
当前宏观经济存在的另一个“过快”就是投资增长速度过快。社科院的预测报告表示,近年来全社会固定资产投资增幅虽然有所减缓,但是与经济增长和消费增长相比,投资增长速度仍然过快。
数据显示,今年1至8月份,城镇固定资产投资增速为26.7%,超过上半年的25.9%一个百分点,比去年高出约3个百分点。“投资反弹将是经济出现过热的主要驱动力。”汪同三说。
与此同时,自2004年以来,我国对外贸易高速增长,外贸顺差越来越大。2007年8月顺差近250亿美元,比上年同期增长85%,为有纪录以来的月度次高水平。
“预计今年全年顺差可能达到2600亿美元左右,2008年仍然可能继续扩大。”报告指出,外贸顺差急剧增加,不利于经济结构调整,加大了经济运行风险。
此外,报告表示,当前货币供应偏大、信贷投放过多的问题也没有解决。2007年7、8两月广义货币供应量(M2)增幅均在18%以上,前8个月人民币各项贷款同比多增5438亿元,总计新增3.08万亿元,已经超过年初确定的全年新增量不超过3万亿元的上限。
汪同三称,在上述问题没有得到有效解决的同时,2007年以来又出现新问题,即通货膨胀压力增加,以及伴随而来的资产价格加速攀升。
“能否及时有效解决这个问题,化解通胀压力和抑制资产价格过快上升,是保持未来几年宏观经济稳定和可持续增长的关键。”他强调。
今年我国GDP
增长率预计达11.6%
中国社会科学院10日发布《中国经济形势分析与预测2007年秋季报告》(简称《报告》)预测,今年中国国民经济增长速度将超过上年水平,GDP增长率将达到11.6%左右。
《报告》同时预测,如果2008年国际经济政治环境不发生有重大影响的突发事件,国内不出现大范围的严重自然灾害和其他重大问题,在宏观调控措施的影响下,GDP增长率将有所回落,可能保持在接近11%的水平。
《报告》预测,全社会固定资产投资在2007年和2008年将继续保持高速增长,总投资规模将分别达到138000亿元和171370亿元。
“值得注意的是,连续多年存在的投资增长明显大幅高于GDP增长的状况,使得当年全年固定资产投资占GDP的比例持续攀升,预计2007年我国全社会固定资产投资占GDP比例为56.6%和61.3%。”课题组专家表示,必须采取有效措施控制这一比例继续上升。
2007年以猪肉价格上涨为导火索,居民消费价格出现较大幅度上涨。《报告》预测,今明两年,居民消费价格将分别上涨4.5%和4%;商品零售价格分别上涨3.8%和3.5%。控制价格过快上涨是这两年宏观调控的重头任务。
近年来,我国外贸顺差和外贸储备持续高速增长。《报告》认为外贸高增长、高顺差的“双高”局面在2007年和2008年将继续下去,预计今年进、出口增速将分别达到20.3%和25.1%左右的水平,全年外贸顺差将达到2600亿美元左右的创纪录水平。2008年受人民币升值和出口退税政策调整的因素影响,进口、出口增速将分别为22.9%和20.5%左右,顺差预计为2910亿美元。
针对当前的宏观经济形势,《报告》提出三项政策建议:一是把过快的经济增长速度特别是投资增长速度降下来;二是把缓解通货膨胀压力稳定物价水平作为宏观调控的首要任务;三是把坚持和提高节能减排标准作为宏观调控的重要闸门。
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