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中国快速经济增长不利的一面
伴随着生态危机不断出现、越来越多的人担心污染对健康的影响以及不那么令人羡慕的世界头号温室效应气体排放国的地位,中国难以控制其经济增长给环境造成的损害。由于2007年头4个月的重工业生产与2006年同期相比增长了19%,中国政府可能将完不成它自己确定的减少能源消耗和二氧化硫排放的目标,然而,北京在把可持续发展列为十一五规划重点的同时,试图启动一种有可能比强迫命令更有效的经济活力,而贪污腐败却往往使强迫命令毫无作为。这一活力顺便开启了一个巨大的“绿色市场”,它已给全世界的环保工业家、还有中国的风能、太阳能、无烟煤或垃圾回收新巨头带来了好处。
国家发改委副主任毕井泉最近表示,“国家非常需要灌输这样的原则,造成环境污染者必须付出代价”。颁布“绿色”新法、还有加倍处罚(依然显得力度不够)表明,污染和节能问题的解决办法将更多地“靠市场”。
更主要的是,中国开始动用资金实现其难心。
几周前,建设部副部长仇保兴宣布,从2006年到2010年,将向水市场投入1000亿欧元,其中330亿用于管道和废水处理站的建设。苏伊土公司上海业务经理旨雷德里克·古尔丹笑着说,“我们有可能每天签署一个招标”。苏伊士公司在重庆、常熟等几个城市中拥有特权,这是一个从本世纪初开始起飞的市场,而它的子公司得利满有限公司已建起了近170座水处理设施。
由于外国企业如今给这个领域带来专利技术,因此被鼓励参与制定标准。法国Sogreah工程集团中国公司总理加里·穆瓦斯解释说,“几年前,各个城市向外国公司表示不用为环境标准担忧,以此吸引它们。今天,这些标准变得更严格了,这些企业开始提心,并要求我们一切重来”。一些像法国国际检验局这样的认证机构开始评估“世界工厂”制造的产品是否符合规范,它们如今在环境领域的活动越来越多。法国国际检验局的弗雷德里克·科尔尼说,“我们提供审计可让企业降低能源费用。对环保房产书面保证的需求也越来越多。客户是一些跨国公司,不过,它们使得地方企业也在步其后尘”。
不断受到国家环保总局斥责的中国各电力公司(其热电站是温室效应气体排放的主要责任者)都在自行装备,在2050年至2007年间,其脱硫能力提高了1.7倍。在风能领域,中国也加大了发展力度。
这些计划日益增长的份额靠“清洁发展机制”提供资金,该机制是京都议定书的一种手段,它可使发达国家企业通过向发展中国家提供减少温室效应气体排放的技术来获得碳减排贷款。最后,中国希望看到电动汽车市场快速起飞,这是十一五规划的另一重点。此外,该领域的专家、万钢教授几个月前被任命为科技部部长。
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