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平常心面对贸易顺差促进贸易平衡需走双赢路
“促进贸易平衡”的声音似乎从来没有这么迫切过。根据海关统计,今年上半年中国贸易顺差累计达到1125亿美元,预计全年贸易顺差将达到2000亿美元左右。面对这组数字,没有人可以无视改善贸易平衡的重要性。但是,专家指出,我们要学会用平常心面对贸易摩擦一样,平常心面对贸易顺差问题;坚定不疑地通过促进进口、扩大内需的方式改善贸易平衡,避免对外贸出口造成过大冲击,促进贸易平衡要走双赢路。
外贸贡献不可低估中国对外贸易的迅猛发展是在不断深化的改革开放大背景下形成的。中国外贸发展早已经摆脱了牺牲国内市场以成就出口创汇的单纯目的。如果继续以计划经济的心态面对外贸发展,并进而认为外贸发展对经济的拉动作用仅限于GDP数值和外汇储备,显然是错误的。
中国机电产品进出口商会机械行业二部副主任王法林表示,“机电类中在海关备案、拥有进出口权的企业就有8万家。”这些企业对我国经济的贡献绝不仅限于税收、外汇,对市场经济的健康发展、就业及社会保障都至关重要。
事实上,判断外贸对经济增长的影响必须把外贸产品、外贸企业放到整个经济系统中来考察。外贸对经济的贡献不仅包括GDP、外汇和税收,更深及就业、金融资本、市场营销、资源配置等几乎所有涉及经济正常运行的系统。中国的“外贸企业”早已不是“外贸”两个字可以涵盖的了。
平常心面对贸易顺差有人说,入世5年,中国政府和企业学到的实际本领之一就是“平常心面对贸易摩擦”。中国企业从当初的面面相觑,到如今面对国外市场各种设限已能坦然应对。业界关注的话题,也已经不是“能不能勇于应对”,而是“如何有效应对”。
面对贸易顺差问题,我们也需要同样的态度。
王法林认为,我国经济发展正处于工业化中期,制造业产能快速扩张,国内市场不能完全消化,必然要寻找出口,走向国际市场,在这种情况下,我国贸易顺差尤其存在客观性。而我国工业化还将持续一个较长的时期,所以贸易顺差也将长期存在。
专家指出,目前,国家已经积极采取了降低进口关税、调整出口退税等一揽子政策措施,以缓解贸易顺差过大带来的各种突出矛盾,同时通过调整商品和降低幅度的选择,做到有保有压,引导产业结构和出口商品结构的优化升级。但是,产业优化升级并非一朝一夕的事情,出口商品结构的优化也不是企业自身可以独立承担的。外贸企业的调整与升级是与中国整体产业结构的调整与升级相适应的,与国际市场的需求相配合的。同时,优化升级需要各种经济成本,无论是政府、企业还是市场都需要时间、需要过程来加以消化。
可持续发展需要双赢无疑,外贸可持续发展需要立足中国经济的基本面,立足世界经济的需求。
商务部副部长魏建国近日指出,缓解贸易顺差增长过快,减少贸易顺差要从三方面入手。一是加大进口力度,特别是加大资源性商品、高新技术产品、重大装备和设备,以及国外先进技术的进口。二是加大国内人民群众喜欢的日常消费品的进口。三是严格限制高能耗、高污染和资源性商品的出口。
魏建国指出,增加国内急需的先进技术、关键设备进口,是缓解贸易顺差过大的重要手段之一。目前我国大部分产业采用先进技术设备的装备率较低,扩大先进技术设备进口有较大空间。国家外汇储备较多,为扩大进口提供了坚实基础,人民币升值也有利于进一步降低进口成本。国家将采取进口优惠信贷、财政专项支持等手段支持企业扩大进口。
中国人民大学商学院教授黄国雄表示,在缓解贸易顺差压力上,扩大内需仍有可为。“从今年前5个月数据来看,我国零售业在近年的增长将保持在15%~16%左右,进一步扩大内需除了在宏观政策上继续完善医疗等方面改革外,还可以开辟新的增长点。”
黄国雄表示,发展现代商业服务业,开展差异化经营可以为企业提供更大的发展空间,也将取得更多的利润。
专家指出,在发展中解决问题,这是改革开放以来重要的实践经验之一。扩大内需和促进进口近年来一直位列经济工作的重点内容。虽然取得了不少收获,但仍然有很大的上升空间。坚定不疑地执行扩大内需和促进进口的政策,为扩大内需和促进进口创造适宜的政策环境、市场环境、企业运营环境,是逐步在发展中解决贸易平衡问题的正确途径。
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