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温家宝苏沪调研 强调发展方式转型

来源:21世纪经济报道 | 发布日期:2008-07-09

    7月4日,江南正值“出梅”天,在这炎热的伏旱天里,国务院总理温家宝南下江苏、上海两省市调研。
  在为期三天的调研结束后,7月6日,温家宝作出指示:要切实转变经济发展方式,加快结构调整,把握好宏观调控的重点、节奏和力度,保持经济在较长时间平稳较快发展,避免出现大的起落,“推动经济又好又快发展”。

  “长三角经济地位非常重要,而且产业比较齐全,一些经济发展过程中的深层次矛盾更为明显。”复旦大学城市与区域发展研究中心主任王桂新教授对本报记者这样分析温总理选择调研长三角的原因。

  但经济转型往往要经历痛苦的过程,无法一蹴而就。在国际国内宏观环境趋紧情况下,如何通过自主创新来调整产业结构、实现新发展;如何通过发展现代服务业来促进产业升级,实现发展方式转型,是当地政府和企业共同面临的课题,也是温总理此行调研的重要主题。

  以科技创新推经济转型
  为期三天的江苏、上海考察中,温家宝总理在江苏逗留了一天,行程安排得非常紧凑,先后考察了无锡清华紫光软件集团公司、开普动力有限公司、海力士—恒亿半导体公司、无锡工业设计园,以及苏州工业园区综合保税区、苏州中怡科技有限公司、苏州国际科技园,昆山华恒焊接设备技术有限公司、好孩子集团、龙腾光电、微盟电子等高科技企业和开发园区。

  “总理考察的大部分是掌握了高科技的企业。”苏州国际科技园一位接待考察的负责人说。
  7月4日下午,温家宝一行来到苏州国际科技园。“这是总理第二次到访。”上述负责人回忆:2004年3月,总理第一次前来考察,当时整个科技园只有两栋研发楼,10万平米的面积,入驻的研发人员也只有2000名。

  现在,国际科技园三、四期和第六期工程“创意泵站”已投入使用,第五期创意产业园正加紧兴建中,园内已有高科技人才1.4万名,集聚了全市60%软件开发企业和90%IC设计企业,成为国家软件产业基地、国家动画产业基地和中国欧美软件出口工程基地。

  陪同考察的省委常委、苏州市委书记王荣告诉总理,“现在,带一台笔记本电脑就可以来这里创业。”
  一直在科技园工作的上述负责人告诉记者,“当年总理考察的,主要是初创阶段的高科技企业;这次无论是在苏州国际科技园,还是在无锡考察的企业,都是在‘产学研一条龙’方面作出了成绩的企业。”他说,如何用科技手段改变和优化经济增长方式,是总理关注的全国性课题,而率先发展的江苏有责任带头探索。

  科技创新也是温家宝在上海考察的重点之一,6日上午,他考察了位于中科院上海应用物理研究所的上海光源实验室。
  上海应用物理研究所一位博士向本报记者表示,“温总理之所以考察我们所的实验室主要就在于我们是自主研发的一个典型之一,当他听我们介绍说是国内合作自主研究的成果时微笑地点了点头。”

  传统产业如何转型
  在国际国内宏观环境趋紧情况下,如何通过自主创新来调整产业结构、实现新发展,如何通过发展现代服务业来促进产业升级,是当地政府和企业共同面临的课题,也是温总理此行调研的重要主题。

  这一点,从温总理考察的随行阵容中就可见一斑。国务委员兼国务院秘书长马凯、国家发改委主任张平、工业和信息化部部长李毅中、财政部部长谢旭人、国土资源部部长徐绍史、住房和城乡建设部部长姜伟新、商务部部长陈德铭、人民银行行长周小川、国务院政策研究室主任谢伏瞻等重要部委负责人悉数参加调研。

  无锡第一棉纺织厂是温总理此行考察的为数不多的传统企业之一。出口退税政策的调整和人民币汇率的波动,使相当多的纺织企业面临困境。温总理一走进这个创办于1919年的老牌纺企,就深入车间,听负责人介绍情况,和工人们交谈。

  “我们早几年就开始调整产品线了。”棉纺厂宣传部达主任7日接受本报记者电话采访时说,山东等地在棉纺织原材料和廉价劳动力方面的优势,逼迫企业比较早地开始产业结构调整,停止了一般产品的生产。

  现在,无锡第一棉纺织厂主营40万枚精密纱锭,坯布和纱线都与国际技术标准接轨,75%的产品出口日本、欧美和东南亚等地,许多国际知名品牌都是其合作伙伴。
  
    发动服务业引擎
  
    要转型的不仅仅是江苏的传统产业,上海的经济转型也是温总理考察的重点,在企业成本日益高企的上海,上海从制造业向服务业转型,从低端服务业到高端服务业转型并非一帆风顺。

  经济学家吴敬琏在5月19日为上海市十一届政协作报告时就指出“上海经济和全国一样,增长仍然很大程度上靠投资和出口驱动,现代服务业在GDP中的比重还低于世界大都市70%以上的水平。”

  温家宝在上海为期两天的调研中如是指出对上海的总体要求和思路,“要充分发挥综合优势,以国际金融中心和国际航运中心建设为重点,大力发展服务业。”
  
    温家宝的上海行程无一不体现了他的意图,7月5日前往上海洋山深水港,考察了码头和东海大桥,了解航运中心建设情况;7月6日,他又前往联合利华、携程旅行网服务中心、上海光源实验室考察现代服务业发展情况。

  江苏和上海的经济转型探索,显然还需要两个地区的通力合作,在上海考察结束时,温总理还特别强调“上海的发展,要在长三角乃至全国具有龙头和示范作用。”
  
     对此,刚刚结束对上海、宁波等地学习调研的南通大学地方公共政策研究所长臧乃康表示认同,“显然,上海是长三角的龙头,不容撼动,江浙也希望与上海形成合理的产业分工,才能实现共赢,实现产业的升级。”


 

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