3月5－9日,以中国纺织工业协会秘书长杨纪朝为首的调研小组一行7人，赴河北容城（中国男装名城）、宁晋（休闲装名城）、南宫（羊剪绒毛毡名城）、清河（羊绒名城）四个产业集群地调研，得到了地方政府的大力支持。此次调研召开了有政府部门、行业协会（商会）及不同类型企业负责人参加的座谈会4个，21个企业共60多人参加座谈，其中县级以上领导8人，实地考察企业14个。直接听到了基层企业的呼声，看到了目前企业经营的现状，着重探讨了困境之中，企业如何突围求变，需要中国纺织工业协会提供怎样的服务等问题。

    四个集群各有特色 
                
    在河北产业集群调研中，我们看到4个产业集群地各有特色，都有亮点，各地都有一批好企业。容城的男装企业已形成了一定的规模。800多家服装企业中，规模企业达105家，销售收入亿元以上企业有10家，企业技术装备水平和品牌意识均有提高，骨干企业澳森与北京铜牛联合组建的澳森铜牛已正式启动，标志着容城服装企业跨地区合作迈出了新的步子，必将进一步提升企业管理水平和品牌影响力。座谈中大家认为，这一做法和思路值得提倡。

    宁晋县领军企业不断壮大。如宁纺集团，产值占全县纺织服装行业的1/10，上缴的税收达到当地纺织服装行业的50%，充分发挥了大企业的带动作用；以外贸和名牌产品加工为主的丽达公司面对诸多不利因素，企业实施“减量增值”的经营策略，去年减少了90万件的产量，产值却提高了30%，单价也从十几元提高到50多元，靠提高质量和档次消化不利因素，有效地化解了经营风险。

    南宫是我国优质棉生产基地，“银宫”牌皮棉曾被评为“全国十大品牌棉花”之一。该县与宁波百隆成功合作，生产色纺纱系列产品，目前规模为4万锭，在建项目5万锭。南宫的毛毡和羊剪绒尽管都是小行业，但产品开发潜力大，国内外市场有需求，目前国企已从这个行业退出，民营经济的发展面临着新的机遇。

    与上述三地相比，清河羊绒的产业特色和优势比较突出，知名度也比较高，“世界羊绒看中国，中国羊绒看清河”，盛名之下的清河没有停下前进的脚步，在继续探索新形势下的新的发展思路。过去的清河主要是原料的集散地，而今的清河正在完善产业链上下功夫，从山羊养殖到羊绒产品深加工都有了新的构思，新的行动。调研组实地考察的奥莱克绒毛制品有限公司、宏业羊绒有限公司等均形成了一定规模，具有较强的实力；建设中的清河濮院羊绒制品市场将于今年8月正式开业，将对上游加工产业形成一定拉动。

    中小企业面对巨大压力 
                
    行业进入低谷，牛仔首当其冲。宁晋纺织企业认为，2007年是纺织服装行业极为艰苦的一年，无论是纺纱、织布和服装均进入行业低谷，经历了自2003年行业复苏以来最为严寒的冬天，其中牛仔行业问题特别突出。在该县牛仔企业比较集中的耿庄镇，调研组实地考察了一个已处于半停产状态的牛仔服装厂。厂长介绍说，这个厂已经办了近20年，过去一直经营得不错，企业也注册了品牌，还投资800万元用于污水处理设施，但从去年下半年以来，市场形势急转直下，销路成了问题。现在虽然还维持部分生产，但一条牛仔裤只有0.3～0.5元的利润，企业处境艰难。

     汇率税率压力巨大，出口企业面临危机。容城、宁晋的很多企业都是做出口服装加工，一些规模不大的民营企业只能接“二手单”，本来利润就不大，面对人民币升值，出口退税率下调，使这些企业压力巨大。二、三月份正是接单的季节，订单虽多，但因无法预测今后几个月汇率的变化，他们不敢贸然接单。有些企业先前接了定单，现在却叫苦不迭。市场的变化、政策的变化令企业始料不及。

    国家收紧银根，中小企业融资更难。产业集群中小企业多，行业又不景气，企业贷款更是难上加难。容城企业反映，农业银行已经三年没给服装企业发放贷款了，中国银行、中国工商银行、中国建行虽有部分指标，但数量有限，很难拿到。企业大部分都是靠自有资金经营，发展缓慢，更谈不上研发投入了。国家宏观调控收紧银根，使长期以来困扰中小企业的融资难的问题更加突出。

     企业“招工难”，员工流动性大
                
    过去大家以为“招工难”的问题在珠三角、长三角地区比较突出。此次，我们看到“招工难”的问题已经蔓延到了河北并不十分发达的县级市，这是个值得重视的现象。调研组在河北容城的一个服装厂门口看到，尽管“招收熟练缝纫工600名”的大字标语十分醒目，但应聘情况却很不乐观。企业负责人介绍说，这条标语从过春节就挂上了，人一直未招满。座谈中，很多企业老板反映，春节后企业遇到的最大问题就是缺员，春节后能有70%的员工回来上班就算不错了。目前容城服装企业人均工资已达1300元/月左右，但仍缺乏吸引力，企业缺员成为普遍问题。

    坚定不移地走产业升级之路 
                
    面对重重压力，企业如何突围？ 
                
    调研中我们看到，不容置疑，当前企业遇到的种种压力，除去客观原因之外，自身实力不足，应变能力不强也是重要的原因，产品档次低，研发投入少，抗风险能力差等问题在河北中小企业中比较普遍，在产业发展规划方面也存在明显不足。

     调研中，杨纪朝秘书长就如何帮助企业摆脱困境，走上良性循环等问题与县市领导、企业厂长进行了反复的沟通、交流，介绍了南方一些产业集群的做法和经验。杨秘书长提出，解决这些问题最有效的办法是：继续健全完善产业创新平台，坚持产业升级之路，坚定不移地在“提高两个贡献率”上下功夫，建议由地方政府给予一定支持，纺织工业协会将进一步加强组织协调，促进南北产业集群的互动、交流，针对中小企业的实际需求组织教育、培训及相关的论坛、讲座等，为产业集群提供更实用、更有效的服务。　　

     引导企业积极开拓内销市场 
                
     调研中，我们明显感到，在基本相同的外部环境下，企业的感受不尽相同。一些做品牌的企业，明显好于加工企业；做内销的企业明显好于出口加工企业。如宁晋县的童泰婴幼儿服饰有限公司走品牌经营之路，主攻内销市场，经济运行质量良好；容城的“罗萨”裤装企业通过专卖店经营自己的品牌，境况也明显好于一般出口加工业。他们在座谈会上的介绍赢得很多企业的羡慕，大家普遍反映相对于出口加工，内销市场的不确定因素少一些。

    对此，杨纪朝秘书长在座谈会上循循善诱，积极引导，他说：企业应顺应宏观形势的变化，转变经营策略，积极面向国际国内两个市场，充分利用两种资源，而不要“在一根树上吊死”。同时指出，产业集群中很多中小企业是靠出口贴牌发展起来的，自身经营能力不强，品牌意识较差，做内销市场面临一定难度，地方政府和行业协会要积极鼓励并组织他们参与各种展贸活动，了解国内市场需求，积极开拓内销市场。杨纪朝秘书长强调，不要因为客观环境困难掩盖自身存在的问题，开拓内销市场要早下手，早准备，机遇总是青睐有准备的企业。　

    企业发展需要稳定的政策环境 
                
     调研中，我们深切感到，企业发展需要一个稳定的政策环境。现在一谈到出口退税，企业犹如惊弓之鸟，几个县市的企业流传着同一种说法：今年出口退税有可能再降几个点。如果出口退税率再降的话，这些地区将有50%甚至2/3的企业倒闭。清河县的企业反映，他们2006年的退税还没有拿到，由于拿不到退税，目前企业已纷纷转向其他口岸报关，他们希望有关部门帮助协调解决这一问题。

    企业一致呼吁，鉴于目前各种政策集中出台，企业压力已经很大，近期不能再降低退税了！企业需要一个相对稳定的政策环境，进行调整升级。 
                
    在河北几地的调研中，企业对如何贯彻劳动法，如何与职工签订劳动合同，如何交三险等问题的讨论也十分热烈。建议有关部门多听其基层企业的意见，研究制定劳动法贯彻实施细则，使之更具有可操作性。对于“招工难”的问题，呼吁国家有关部门要从稳定大局，建设和谐社会，促进农民增收的高度，进一步研究劳动密集型行业的产业政策，以避免纺织企业倒闭带来社会问题。