来源：国际商报 | 发布日期：2008-01-03

五月 May

　　焦点事件

　　关税重拳协助宏观调控

　　财政部5月21日宣布，为进一步控制高耗能、高污染和资源性产品出口，增加能源、资源类产品、关键零部件的进口，促进贸易平衡，自6月1日起，调整部分商品进出口关税税率。

　　此次调整将对142项商品加征出口关税。其中重点是对80多种钢铁产品进一步加征5%至10%的出口关税，这些产品主要包括普碳钢线材、板材、型材以及其他钢材产品。

　　另外，将去年已经征收出口关税的钢坯、钢锭、生铁等钢铁初级产品的税率由10%提高至15%。这是继今年4月份对这些钢铁产品取消出口退税、另对其他70多种钢铁产品大幅度降低出口退税后，针对产能过剩、出口增长过快的钢铁产品采取的进一步宏观调控措施。

　　此次还对天然石墨、稀土金属、精炼铅、氧化镝、氧化铽及部分有色金属废碎料等产品开征10%的出口关税；对偏钨酸铵、氧化钼、钼酸铵、钼酸钠、菱镁矿、烧镁等产品开征5%至15%的出口关税。将镍、铬、钨、锰、钼和稀土金属等金属原矿的出口关税由10%提高至15%；将煤焦油、部分铁合金、未锻轧锌、萤石、非针叶木木片的出口关税由5%至10%提高至10%至15%。

　　同时，为鼓励进口，促进贸易平衡，还对209项进口商品实施较低的暂定税率，主要包括婴儿食品、厨房炊具、餐具、食品加工机、视力矫正镜片、建筑材料、装饰用陶瓷、家用电器等，其进口暂定税率为6%至17%。

　　图片：我国发现储量规模10亿吨大油田

　　中国石油天然气集团公司5月3日宣布，在渤海湾滩海地区发现储量规模达10亿吨的大油田———冀东南堡油田。这是40多年以来中国在石油勘探领域又一个激动人心的发现。

　　新发现的冀东南堡油田位于河北省唐山市境内(曹妃甸港区)，属中石油冀东油田公司勘探开发范围。冀东油田公司勘探面积1570平方千米，其中陆上570平方千米，滩海1000平方千米。经过长达40年的艰苦探索，到2004年中石油在冀东陆上共发现5个油田，累计探明石油地质储量1亿吨，原油年产量达到100万吨。

　　中石油方面表示，新油田的发现对于落实国家关于石油工业“稳定东部、发展西部”战略方针，实现我国原油生产稳定增长和可持续发展，增强我国能源安全供应的保障能力具有重要意义。同时，也将有力地促进京津唐乃至环渤海湾地区经济社会的发展。

　　当月记忆

　　·商务部发布《商业特许经营备案管理办法》和《商业特许经营信息披露管理办法》（5-1）

　　·中石化中原油田埃塞俄比亚项目遭绑架人员安全抵京（5-2）

　　·国家已批准19家中外企业从事直销活动（5-7）

　　·全国产业损害调查与维护产业安全工作会议在长沙召开（5-10）

　　·商务部、工商总局、环保总局联合发布《洗染业管理办法》（5-11）

　　·商务部、外交部召开全国对外经济合作安全工作电视电话会议（5-14）

　　·科特迪瓦承认中国市场经济地位（5-16）

　　·中国与秘鲁启动自由贸易区可行性研究（5-16）

　　·商务部发布2007年春季《中国对外贸易形势报告》预计全年货物进出口将增长20%（5-17）

　　·澳对我首起反倾销调查终止（5-22）

　　·商务部对含易制毒化学品的混合物的进出口管理作出具体规定（5-23）

　　·一批国有和民营企业获成品油批发经营资格（5-24）

　　·中国—马耳他经贸混委会第七次会议在京召开（5-25）

　　·第二次中美战略经济对话成功举行（5-25）

　　·台湾地区对大陆鞋类产品反倾销作出终裁（5-25）

　　·商务部取消天然气等商品自动进口许可（5-26）

　　·“中日人才培养奖学金项目”政府换文签署（5-28）

　　·中国与瑞士签订《中瑞经贸联委会关于建立知识产权工作组的谅解备忘录》（5-29）

　　·欧盟REACH法规正式生效商务部组织企业积极应对（5-31）

　　六月 June

　　焦点事件

　　“两高一资”再遇出口退税紧箍咒

　　经国务院批准，财政部和国家税务总局6月19日发布“关于调低部分商品出口退税率的通知”，规定从7月1日起，调整部分商品的出口退税政策。

　　这次政策调整共涉及2831项商品，主要包括三个方面：

　　一是取消553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税，主要包括：濒危动植物及其制品、盐和水泥等矿产品、肥料、染料等化工产品、金属碳化物和活性碳产品、皮革、部分木板和一次性木制品等等。

　　二是降低2200多项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率，主要包括：服装、鞋帽、箱包、玩具、纸制品、植物油、塑料和橡胶及其制品、部分石料和陶瓷及其制品、部分钢铁制品、焦炉和摩托车等低附加值机电产品、家具等等。

　　三是把10项商品的出口退税改为出口免税政策，主要包括：花生果仁、油画、雕饰板、邮票和印花税票等。

　　财政部有关负责人表示，这次调整部分商品出口退税政策，主要是为了进一步抑制外贸出口的过快增长，缓解我国外贸顺差过大带来的突出矛盾。因为外贸顺差增长过快，不仅加剧了贸易摩擦，而且加大了国内流动性过剩和人民币升值的压力。

　　农村市场的跨国商机

　　6月18日，为期3天的第三届跨国零售集团采购会暨首届全国农村商品对接会在南京圆满结束。据统计，本次跨采会成交额突破75亿元，其中跨国零售集团采购金额11.3亿元，“万村千乡市场工程”承办企业采购适合农村市场需求的商品18亿元。还有一大批企业签订了采购意向书或有在会后进一步接触洽谈的意向。

　　当月记忆

　　·今年“减债脱困工程”方案公布（6-8）

　　·商务部举行甲乙酮反倾销案产业损害调查听证会（6-8）

　　·“中俄企业经贸合作洽谈会”在俄召开（6-11）

　　·商务部等六部门启动在全国部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作（6-12）

　　·第22届中欧经贸混委会取得12项共识（6-13）

　　·商务部公布对进口磺胺甲Af唑反倾销案的终裁决定（6-15）

　　·商务部颁布《家用和类似用途电器服务顾客满意度测评规范》行业标准（6-15）

　　·第七届中英经贸联委会取得积极成果（6-15）

　　·第八届中意经济合作混委会取得成果（6-17）

　　·中国-土耳其经贸合作网站开通（6-18）

　　·商务部推出流通业节能减排新举措（6-20）

　　·中挪自由贸易区可行性研究第一次会议在挪威举行（6-21）

　　·中冰自由贸易协定第二轮谈判在冰岛举行（6-25）

　　·商务部召开中国反倾销立法与实践十周年国际研讨会（6-25）

　　·商务部：美对华出口管制新规不利于促进中美贸易均衡发展（6-26）

　　·叙利亚承认中国完全市场经济地位（6-27）

　　·商务部召开第二次全国商务法律工作会议（6-27）

　　·《<内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排>补充协议四》在香港签署（6-29）

　　·商务部新闻发言人就美对中国环状焊接碳素钢管发起反倾销反补贴合并调查表示强烈不满（6-29）

　　·第13次中德经济合作联委会在京召开（6-30）

　　七月 July

　　胡锦涛：为了香港明天更好

　　7月1日上午，庆祝香港回归祖国10周年大会暨香港特别行政区第三届政府就职典礼在香港会展中心隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席并发表重要讲话。他指出，中央政府关于香港大政方针的宗旨，就是为了香港好、为了香港明天更好，就是为了香港同胞好、为了香港同胞明天更好。

　　胡锦涛指出，事实无可争辩地证明，“一国两制”方针是完全正确的。胡锦涛强调，10年来，我们在实践中获得了许多宝贵经验，其中最重要的是：第一，坚持全面准确地理解和贯彻执行“一国两制”方针。第二，坚持严格按照基本法办事。第三，坚持集中精力发展经济、改善民生。第四，坚持维护社会和谐稳定。

　　焦点事件

　　加工贸易转型“声疾”

　　商务部与海关总署7月23日联合发布公告，公布了一批加工贸易限制类目录。

　　本次公布的加工贸易限制类目录共2247个十位海关商品编码，其中394个是2007年之前发布的，1853个是新增的。新增商品类别主要涉及塑料原料及制品、纺织纱线、布匹、家具、金属粗加工产品等劳动密集型行业。

　　本次公布的加工贸易限制类商品在管理方式上与过去相比主要有两个变化：一是2007年以前的限制类商品主要是按限制进口的方式管理的，而新增商品主要是按限制出口管理的。二是海关分类为A、B类的东部地区企业，均需按应征收进口关税和进口环节增值税总额的50%缴纳台账保证金。中西部地区的A、B类企业实行台账保证金“空转”。C类企业无论是在东部地区，还是在中西部地区，仍按原规定缴纳100%的保证金。

　　商务部副部长魏建国表示，调整政策不是要取消加工贸易，而恰恰是为了更好地发展加工贸易。总的来看，转型升级对我国加工贸易企业而言，既是压力，也是机遇。必须抓住机遇，向更高技术含量、更大增值环节和自主品牌发展，在全球化的国际竞争中占据先机。

　　链接：12月21日，商务部、海关总署联合发布了2007年第110号公告，再公布了一批加工贸易禁止类目录。此次发布的禁止目录主要涉及动物产品、植物产品、动植物油脂、食品、饮料、矿产品、化学产品、塑料及其制品、钢铁及制品、铝制品。还有一些含濒危动植物成分的制品也列入禁止类，包括：皮革制品、动物毛及其织物、鞋靴类、首饰制品、眼镜、钟表、杂项制品，共计589个10位海关编码商品。

　　当月记忆

　　·《中国-巴基斯坦自贸协定》实施（7-1）

　　·商务部分别与香港中资企业、香港四大商会座谈（7-1）

　　·APEC中国单边行动计划审议会议在澳大利亚举行（7-2）

　　·《<内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排>补充协议四》在澳门签署（7-2）

　　·商务部、工商总局联合发布《鲜茧收购资格认定办法》（7-6）

　　·亚太经合组织贸易部长呼吁继续推动多哈谈判进程（7-7）

　　·瑞士承认中国完全市场经济地位（7-9）

　　·中韩自贸区官产学联合研究第二次会议在首尔举行（7-9）

　　·中德发展合作第25次混委会在德国波恩举行（7-10）

　　·苏州工业园区中新联合协调理事会举行第九次会议（7-10）

　　·“新农村商网夏季果蔬对接会”总成交16.94亿（7-11）

　　·7月11日起牙膏生产企业不得使用二甘醇（7-11）

　　·中国与马来西亚经贸联委会第八次会议在吉隆坡举行（7-14）

　　·“首届香港中国国际服务贸易洽谈会”在香港开幕（7-16）

　　·美要求WTO成立专家仲裁小组彻查中国出口补贴（7-17）

　　·佛得角承认中国市场经济地位（7-18）

　　·商务部部长助理黄海就猪肉市场形势答记者问（7-19）

　　·商务部召开供港生猪工作会议确保香港市场生猪供应稳定（7-20）

　　·全国援外培训工作会议在京召开（7-26）

　　·全国境外经贸合作区工作会议在京召开（7-28）

　　·全国对外承包工程工作会议在京召开（7-28）

　　·中国贸易救济措施立法与实践十周年座谈会在京召开（7-30）

　　·商务部派工作组赴各地检查生猪市场供应（7-30）

　　八月 August

　　焦点事件

　　“中国制造”也是“世界制造”

　　3月份以来，国外媒体出现了很多对中国产品质量和食品安全问题的负面报道。时任商务部长的薄熙来8月25日至26日率代表团出席在菲律宾举行的第六次中国一东盟（10＋1）和第十次东盟一中日韩（10＋3）经贸部长会议期间，就中国产品质量和食品安全问题阐述了中方立场。

　　薄熙来说，中国政府十分重视产品质量和食品安全，而且经过不懈努力，已经取得了历史性进步。29年来，中国产品出口能够保持年均17％的高速增长，这本身就说明了中国出口产品的质量和服务是被广大贸易伙伴和消费者接受的。事实上，中国出口商品每天都在经受世界上千千万万消费者的实际检验。据统计，2004年到2007年上半年，中国出口到美国、欧盟、日本食品的合格率都在99％以上。

　　薄熙来表示，在世界市场上，“中国制造”不仅意味着物美价廉，物有所值，也体现了世界各国分工协作的成果。从贸易方式看，中国出口的半数以上是加工贸易，如去年中国出口到美国的2035亿美元产品中，加工贸易出口1288亿美元，占了63.3%。这些产品都是按照各国订货商的要求和标准生产的。从出口主体看，外资企业生产的产品占了中国出口总额的58%，因此在一定意义上可以说，“中国制造”也是“世界制造”，是世界制造业发展和国际分工的结果，否定“中国制造”就是在否定世界上众多企业的创意、标准和质量。

　　薄熙来说，中国正在专项整治产品品质和食品安全。国务院副总理吴仪已做了全面部署，列出了8大任务，20个目标，其中有12个是“硬碰硬”的。吴仪强调“两个链条”、“一个体系”、“一个网络”。“两个链条”即工业品从设计、原料、加工、直至销售的监管链条，农产品从地头到市场再到餐桌的监管链条；“一个体系”是质量追溯和责任追究的体系；“一个网络”是覆盖全社会的监管网络。这些措施务实、科学，而且周密，编织了产品质量安全的天罗地网。

　　薄熙来指出，我们主张理性、公正、客观地看待和处理这些问题，欢迎贸易伙伴按国际标准对中国产品作出检验和评价，但坚决反对以偏概全、刻意炒作，将个别问题扩大化，从整体上丑化“中国制造”。这样不仅会损害中国产品的形象，也是在误导消费者，为正常贸易设置障碍，而贸易保护主义是没有前途的。

　　图片：CPI发烧

　　进入2007年，CPI(居民消费价格指数)连续走高。8月CPI历史性地达到6.5%，此后一直在6%以上徘徊，11月更破记录地达到6.9%，创11年来新高。

　　当月记忆

　　·商务部召开“全国部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作现场会”（8-1）

　　·2007中国民族商品交易会在呼和浩特市举行（8-4）

　　·商务部颁布《餐饮企业经营规范》行业标准（8-7）

　　·商务部公布对进口甲乙酮反倾销案的初裁决定（8-8）

　　·商务部颁布《家电专业店经营规范》行业标准（8-8）

　　·商务部开通“全国对外劳务合作语音咨询电话系统”（8-10）

　　·商务部新闻发言人就美玩具召回事件发表谈话（8-10）

　　·商务部、认监委举办2007年农产品重点出口市场质量安全法规系列培训（8-14）

　　·商务部、财政部联合发布《中央储备肉管理办法》（8-14）

　　·商务部公布二氯甲烷反倾销期终复审裁定（8-15）

　　·中方就加拿大宣布对中国无缝油井管发起反倾销反补贴合并调查表示遗憾（8-16）

　　·中国－哥斯达黎加经贸合作论坛顺利召开（8-23）

　　·全国产品质量食品安全专项整治电视电话会召开（8-24）

　　·商务部公布对进口双酚A反倾销调查的终裁决定（8-29）

　　·商务部、认监委联合举办“2007年农产品重点出口市场质量安全法规第三期培训班”（8-31）