玩具产品的特殊性，在于他的使用人员大多数是婴幼儿童，安全环保是玩具产品投放市场的必要条件，因此，各国对玩具产品的限制法律法规一直在不断的完善更新，从而应对不断出现的安全问题、环保问题。

2013年，最备受业界关注的莫过于史上最严的玩具指令正式实施，时至岁末，2009/48/EC的全面实施已近半年时间，为此笔者特别联系了国内知名的第三方检测机构PONY谱尼测试的玩具领域专家，对2009/48/EC再一次做了回顾，借以为即将到来的2014做好准备。

关于欧盟玩具新指令2009/48/EC的全面实施，谱尼专家特别提示了两个方面，一是：EN 71-3:2013 迁移元素限制种类由原来的8种扩大到19种，新增了铝、硼、钴、铜、锰、镍、锡、锶和锌等迁移元素的限制；并且对同一类迁移元素做出更细致的划分；对六价铬的限量甚至从ppm（百万分之一）级降到了ppb（十亿分之一）级，达到5ppb；对于锡元素的限制，除无机锡外，对有机锡也进行了限制。二是：EN 71-12:2013亚硝胺与亚硝胺化合物要求––口含玩具和适用于36个月以下婴儿玩耍的玩具，亚硝胺不得超过0.05mg/kg，亚硝胺化合物不得超过1mg/kg；适用于36个月以下儿童使用的手指画颜料，则要求亚硝胺不得超过0.02 mg/kg，亚硝胺化合物不得超过1 mg/kg。

除了2009/48/EC以外，谱尼测试专家还特别提到了阻燃剂、重金属等问题，由于2013年关于阻燃剂、重金属，欧美等部分国家出台了相应的法案，这就加大了我们玩具出口的难度。谱尼测试专家表示，纵观2013年世界各国对玩具产品的管控，可以发现管控的突出方面主要表现在有毒有害物质限制，以及产品的安全防范方面，因此，玩具生产企业未来在原材料采购以及设计环节，需要再做更多功课。